Polislerin Atama ve Yer Değiştirmeleri 2025

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmeleri:

Bu yazımızda mesleğe devam ediyorken polislerin atama ve yer değiştirmeleri incelenecektir. Yani polislerin mesleğe ilk giriş şartlarının neler olduğu, bu şartlar sağlandığı halde mesleğe kabul edilmeyenlerin neler yapacağı anlatılmayacak olup bu başlıca başka bir yazının konusunu oluşturmaktadır. Bizim burada inceleyeceğimiz hususlar genel olarak Devlet Memurları Kanunu‘nun 69 ila 93’üncü maddeleri arasındaki hükümleri ile Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği içerisinde bulunmaktadır. Ayrıca yeri geldikçe Emniyet Teşkilat Kanunu‘na da değinilecektir.

Devlet Memurları Kanunu’nda, devlet memurlarının atama ve yer değiştirmelerinin ne suretle yapılacağı hakkında genel bir çerçeve çizilmiştir. Yukarıda bahsedilen yönetmelikte ise polislerin atama ve yer değiştirmelerinin özel koşulları gösterilmiştir. Bu iki mevzuat birlikte değerlendirilerek polislerin atama ve yer değiştirme koşulları anlaşılacaktır. Bahsi geçen yönetmelik, “çarşı ve mahalle bekçisi unvanlı personel hariç, emniyet hizmetleri sınıfında görevli her derecede ve rütbedeki personelin atama ve yer değiştirmelerinde gözetilecek temel ilkeleri, bölgeleri ve personelin bu bölgelerdeki hizmet sürelerini, bölgeler arasında ve bölge içinde yer değiştirme esas ve usullerini ve bu konulara ilişkin diğer hükümleri kapsamaktadır.”

Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği (yazımız içerisinde kısaca “Yönetmelik” denilerek bahsedilecektir) polis başta olmak üzere emniyet mensuplarının atama ve yer değiştirmelerine yönelik temel yol gösterici mevzuat olarak karşımıza çıkmaktadır. İdarenin polislerin atama ve yer değiştirmesinde göz önünde bulundurması gereken kuralların detayları bu yönetmelikte belirlendiğinden bu yönetmeliğin detaylı olarak incelenmesi gerekmektedir.

Naklen atama ve yer değiştirme hakkının olup olmadığı, bu hakkın kendisine uygulanma imkanının bulunup bulunmadığını anlamak isteyen bir polis ilgili yönetmelik hükümlerini detaylıca okumalıdır. Ancak mevzuat yalnızca bununla sınırlı kalmaması, idarenin hareket tarzının bilinmemesi, yargı içtihatlarının takip edilmemesi, dağınık olarak bulunan mevzuatın ilgili diğer hükümlerin bilinmesi gereği, bir kimsenin sadece bu yönetmeliği inceleyerek kendi hakkını aramasını zorlaştırmaktadır.

Memur hakları konusunda, özellikle de polislerin hak ve sorumlulukları noktasında bilgi sahibi avukatlara danışılarak yola çıkılması tavsiye edilmektedir. Bizim burada izah edeceğimiz hususlar öz bir şekilde bilgilendirme amaçlı olup, her şahsın imkanı, hakları ve başından geçen olaylar farklı olabileceğinden; her bir memurun durumu ayrı bir inceleme ve anlatımı gerektirmektedir.

Polislerin atama ve yer değiştirme hakkının var olup olmadığı, naklen atama için gerekli şartların neler olduğu, naklen atama ve yer değiştirme imkanı olan yer ve kurumların neler olabileceği, naklen atama ve yer değiştirmede uygulanması gereken usullerin neler olduğu, naklen atama ve yer değiştirmenin hangi zamanlarda yapılacağı, atamanın ve yer değiştirmenin ne kadar sürede gerçekleşeceği gibi soruların cevapları başta bahsi geçene yönetmelik olmak üzere, ilgili diğer mevzuat, yargı içtihatları ve İdarenin uygulama yöntemleri göz önüne alınarak verilebilmektedir. Yazının haddinden fazla uzun olmaması ve anlamanın kolaylaşması açısından bu yazımızda polislerin atama ve yer değiştirmeleri konusunda özet olarak bilgi verilecektir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin İlk Önemli Husus: Bölgelerin Tespiti

İller yurdumuzun emniyet ve asayiş, ekonomik, sosyal, kültürel, ulaşım imkanı ve şartları yönünden birbirine benzerlik ve yakınlıkları itibarıyla birinci bölge ve ikinci bölge olarak İdare tarafından iki bölgeye ayrılmıştır. Bu ayrım sonucu Yönetmeliğin ekli (1) sayılı cetvelinde birimler, bölgeler ve hizmet süreleri gösterilmiştir. Bu cetvelin kendisi çok uzun olduğundan yazının sonuna eklenecek olup, burada gösterilmeyecektir. Bu cetvel incelendiğinde görüleceği üzere aynı il içerisinde ilçeler arasında bile hizmet süresi farklı olarak tespit edilmiştir.

Yönetmelikte belirtilen ikinci bölge birim, il veya ilçelerin birinci bölge kapsamına alınması halinde, değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce bölgesi değiştirilen yerde göreve başlayanlar, başladıkları tarihte geçerli olan hizmet süresini tamamlamaları durumunda ikinci bölge hizmetini tamamlamış sayılırlar. Birinci bölge kapsamında iken, ikinci bölge kapsamına alınan birim, il veya ilçelerde görev yapmakta olan personelin, bu yerde çalıştıkları süreler ikinci bölge hizmetinden sayılır.

Bununla birlikte emniyet personelinin terfi alabilmesi için belirli sayısal sınırlar da vardır. Her amir rütbesinde bulunması gereken toplam kadro sayısı, emniyet hizmetleri sınıfına ait toplam kadro sayısına göre, aşağıda hizalarında yer alan oranlara karşılık gelen sayıyı geçemez. Hesaplamalarda küsurat dikkate alınmaz. Kadro sayılarını aşmamak kaydıyla, her amir rütbesinde bulunması gereken toplam personel sayısı, hizmet ihtiyacına göre her yıl Yüksek Değerlendirme Kurulu tarafından tespit edilir.

Başka bir deyişle, Genel Müdürlük merkez kuruluşu ve bağlı kurum ve kuruluşlar ile il ve ilçe kuruluşlarının kadrolarına yapılacak atamalarda, bu birimler için hizmet bölümleri ve rütbeleri itibariyle tespit olunan standart kadro sayısı herhangi bir sebep veya suretle aşılmaz. Ancak, emniyet ve asayiş hizmetlerinin gerektirdiği hallerde Bakanlık onayı ile geçici süre için yapılan kadro takviyesi ve iller arası kuvvet kaydırma işlemleri bu sınırlamaya tabi değildir.

Emniyet Teşkilatı Kanunu’nda bu sınırlar gösterilmiştir. Kanuna göre, her amir rütbesinde bulunması gereken toplam kadro sayısı, emniyet hizmetleri sınıfına ait toplam kadro sayısına göre, aşağıda göstereceğimiz karşılarında yer alan oranlara karşılık gelen sayıyı geçemez. Bu oranların uygulanmasıyla yapılacak hesaplamalarda küsurat dikkate alınmayacaktır. Kadro sayılarını aşmamak kaydıyla, her amir rütbesinde bulunması gereken toplam personel sayısı, hizmet ihtiyacına göre her yıl Yüksek Değerlendirme Kurulu tarafından tespit edilecektir. Yani, Emniyet Teşkilatı Kanunu ve Yönetmelik birlikte değerlendirildiğinde anlaşılacağı üzere: Emniyet Teşkilat Kanunu’ndaki her bir rütbe için oransal olarak belirlenmiş kadro sayısı aşılamayacak, ancak istisnai durumlarda aşılabilecektir. Bu oranlar şöyledir:

Polislerin rütbelerinin nasıl belirleneceği, polislerin rütbe atlamalarının nasıl olacağı, polislerin rütbe atlayamamaları halinde izleyebilecekleri hukuki yolların neler olduğuna ilişkin başka bir yazımızda değinilecektir. İlgili yazımızı okumak için aşağıdaki resme tıklayabilirsiniz:

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinde Geçirilmesi Gereken Süreler:

Personelin bölgelere göre birimlerdeki hizmet süreleri ekli (1) sayılı cetvelde gösterilmiştir. İkinci bölgede il ve ilçe kuruluşları dışında kalan ve doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatında görevli personelin o bölgede hizmet süresi, birimin bağlı bulunduğu il veya ilçe merkezinin (1) sayılı cetvelde gösterilen hizmet süresine bir yıl ilave edilmek suretiyle belirlenecektir. Ancak emniyet amiri ve emniyet müdürü rütbesi hariç ikinci bölge hizmetine ikinci defa ataması yapılan personel, (1) sayılı cetvelde gösterilen birimlerin hizmet sürelerinden (hizmet süresi iki yıl olan birimler hariç) bir yıl eksik görev yapması durumunda ikinci bölge görevini tamamlamış sayılır.

Personelin, atandığı bölgedeki birimde, ekli (1) sayılı cetvelde belirlenen süreden önce atanmasını gerektiren bir sebep olmadıkça o birim için tespit edilmiş süre kadar hizmet görmesi zorunludur.

 Birinci bölgede il merkezlerine göre hizmet süresi daha az olan ilçelerde görev yapan personel, ilçedeki hizmet süresini tamamlasa dahi il merkezinin hizmet süresini tamamlamadan il dışına atanma talebinde bulunamaz. Ancak personelin ilçedeki hizmet süresini tamamlamasına müteakip talep ve tercihleri ile il merkezi için belirlenen zorunlu süre dikkate alınarak il içinde yer değişikliğine tabi tutulabilir.

Personelin hizmet süresinin hesaplanmasında;

a) Süre başlangıç tarihi, atandığı yerde göreve başlama tarihidir. Hizmet süresinin hesaplanmasında aynı il sınırları içinde bulunan farklı birimlerde geçirilen süreler birleştirilir.

b) İller arası veya aynı il içerisinde doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatına ataması yapılan personel, yeni atandığı birimde göreve başladığı tarihteki hizmet süresine tabidir.

c) Yıl döngüsü olarak genel atama dönemleri esas alınır; ancak üç aya kadar eksik hizmeti olanlar bölgedeki hizmet süresini tamamlamış sayılır.

İkinci bölge birimlerde, ilçelerde bulunan Kara Hudut Kapıları ile Bölge Trafik İstasyonlarının hizmet süresi Şube Müdürlüğünün/Büro Amirliğinin bulunduğu ilçenin hizmet süresidir.

Polislerin atama ve yer değiştirmelerinde en az bir defa Yönetmelikte belirlenen süre kadar ikinci bölgede hizmet görmeleri zorunludur. Yönetmelikte öngörülen mazeretler dahil, ikinci bölge hizmetinden sarfınazar edilemez. Yani ikinci bölgeden çalışmaktan kaçınma imkanı yoktur. Bu durumun istisnası eş durumu nedeniyle ikinci bölgeye gidemeyeceklerin talebi halinde uygulanan Emniyet Teşkilatı bünyesinde Genel İdare Hizmetleri Sınıfından bir göreve atanmasıdır.

Personelden ikinci bölge hizmet süresini tamamlamadan diğer bölgeye atanmış olanlar, sebebin ortadan kalkmasını müteakip eksik kalan süresini tamamlamak üzere ikinci bölgeye tekrar atanır.

İkinci bölgeye atanmış personelden, atamaların geç yapılma sebebi hariç, personelden kaynaklanmayan ve idarece kabul edilebilir bir özür olmaksızın atandığı yerde göreve 15 Ekim’den sonra başlayanların ikinci bölgedeki hizmet süreleri, göreve başladığı tarihten itibaren, o bölge için zorunlu olan hizmet süresini tamamlayıncaya kadar devam eder. 1 Ocak ve sonraki bir tarihte İkinci Bölge hizmetini tamamlayarak dönüşü hak edenlerin atamaları içinde bulunulan yılın genel atama döneminde yapılır.

Aynı bölge veya il içinde yapılan yer değiştirmeler nedeniyle hizmet süreleri değişik birimlerde geçen personelin hizmet süresinin hesaplanmasında; fiili olarak çalışılan yerlerde geçen süreler, o yer için belirlenen zorunlu hizmet süresine yüzdelik olarak oranlanır. Bu oranların toplamı %100’e ulaştığında personel hizmet süresini bitirmiş sayılır.

Birinci bölgede hizmet süresini tamamlayan personelin, tekrar birinci bölgede bir birime atanma talebinde bulunması durumunda, ikinci bölge görevini en az bir sefer tamamlamış olmaları şartıyla talepleri Genel Müdürlükçe değerlendirilir.

Emniyet amiri ve emniyet müdürü rütbesi personel hariç, ikinci bölgede görev yaptığı birimlerde bu Yönetmelikte belirtilen hizmet süresini tamamladıktan sonra aynı birimde kesintisiz olarak göreve devam edilmesi halinde; (1) sayılı cetvelde hizmet süresi altı yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda on yıl, beş yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda sekiz yıl, dört yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda altı yıl, üç yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda dört yıl, iki yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda üç yıl kesintisiz olarak görev yapılması durumunda ikinci bölgede ikinci görev tamamlanmış sayılır. Bu hesaplamalarda personelin eski görev yerinden ilişik kesme tarihi esas alınır ve mehil müddeti yeni atanılan yerin hizmet süresine dâhil edilir.

Yönetmelikte bazı sürelerin hizmet süresine dahil edileceği belirtilmiştir. Bu süreler ise şu şekildedir:

 a) Yıllık izinler, mazeret izinleri ve yılda toplamı 30 günü geçmeyen sağlık izinleri ile görev nedeniyle yaralanma halinde tedavi ve istirahat süreleri, o bölgedeki hizmet süresinden sayılır.

b) Birinci bölgede görev yapmakta iken, ikinci bölgede bulunan birimlerde görevlendirilerek buralarda kesintisiz olarak en az üç ay süreyle geçici görevle fiilen çalışan personelin çalıştığı süreler, personelin ikinci bölgedeki hizmet süresinden sayılır.

c) Özel harekat branşlı personel hariç 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinin (Ç) fıkrası kapsamında ( İlgili hüküm şu şekildedir: “Kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan personel (işçiler dahil), Türkiye Büyük Millet Meclisi kararlarına dayanılarak Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin gönderilmesine karar verilen ülkelerde geçici olarak görev yapmak üzere görevlendirilebilir.”) görevlendirilen personelin bu yerlerde çalıştığı süreler, hizmet süresi iki yıl olacak şekilde esas alınmak suretiyle ikinci bölge hizmetinden sayılır.

Yönetmelikte bazı sürelerin ise hizmet süresine dahil edilmeyeceği belirtilmiştir. Bu süreler ise şu şekildedir:

a) Yurt içinde; göreve bağlı olarak eğitim, kurs, staj veya geçici görevlendirme gibi nedenlerle ikinci bölgeden birinci bölgeye yapılan görevlendirmelerin birine veya birkaçına bağlı olarak toplamı 4 aydan fazla olan ve diğer bölgelerde geçen süreler.

b) Yurt dışında; kurs ve öğrenim, misyon koruma, barış gücü gibi görevlerde geçirilen sürelerin hiçbiri.

c) Görevden uzaklaştırılan, tutuklanan veya hüküm giyenlerin 3 ayı aşan süreleri.

d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre aylıksız izin almak suretiyle geçirilen süreler.

e) Ayrılma, ihraç ve benzeri sebeplerle Emniyet Teşkilatından ayrı kalınan süreler.

f) Yıllık izinler, mazeret izinleri ve yılda toplamı 30 günü geçmeyen sağlık izinleri ile görev nedeniyle yaralanma halindeki tedavi ve istirahat süreleri dışında kalan her türlü izin ve istirahat süreleri.

g) İlk derece amirlik eğitiminde geçen sürelerin tamamı.

Yönetmelikte belirtilen il veya ilçelerin hizmet sürelerinin düşürülmesi halinde; değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce o yerde göreve başlamış olanların hizmet süresi hesaplamaları, yeni hizmet süreleri üzerinden yapılır. Bu Yönetmelikte belirtilen il veya ilçelerin hizmet sürelerinin artırılması halinde; yeni hizmet süreleri, değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce o yerde göreve başlamış olanlar için uygulanmaz. Görev yapmakta olduğu il içerisinde doğrudan merkeze bağlı birimlere ataması yapılan personel, yeni atandığı birimin göreve başladığı tarihteki hizmet süresine tabidir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinde Sıra:

İkinci bölgeye ilk defa atanacak personelin sırası; birinci bölgedeki hizmet sürelerine bakılmaksızın sicil numarası, rütbe ve hizmet branşları göz önüne alınarak ikinci bölgedeki kadro ve personel ihtiyacına göre belirlenir.

İkinci bölgeye birden fazla kez atanacak olan polis memuru rütbesindeki personelin sırası; branş, bu bölgeden önceki dönüş yılı ve sicil numarası esas alınarak, diğer rütbedeki personelin sırası ise; rütbe, bu bölgeden önceki dönüş yılı ve sicil numarası esas alınarak belirlenir.

Birinci bölgede çalışan branşlı amir ve memurların ikinci bölgedeki hizmetlere atanmaları, kendi aralarındaki sicil numarası esası ve bölgelerdeki kadro ve personel ihtiyacı göz önünde bulundurularak yapılır.

Birinci bölgeden ikinci bölgeye ilk kez atanacak personel için birinci bölge hizmet süresini doldurma şartı aranmaz.

İkinci bölge hizmetine kendi talebi ile birden fazla kez atanmak isteyenlerin müracaatları halinde, en az üç yıl birinci bölge hizmetini tamamlamaları şartı ile ihtiyaç durumu göz önünde bulundurulmak suretiyle ikinci bölgeye atamaları yapılabilir. Bu şekilde gönüllü olarak ikinci defa atanan personel, yine aynı şekilde (1) numaralı cetvelde gösterilen bölgedeki hizmet süresini tamamlamak zorundadır. Yani gönüllü olarak ikinci bölgede çalışmak isteyen kişi, atama ve yer değiştirmesi yapıldıktan sonra vazgeçemeyecektir.

Polislerin Atanamayacağı Yerler:

Polisler, nüfusa kayıtlı olduğu yere atanamaz. Bu hususun tespitinde bayan polisler için evlenmeden önce nüfusa kayıtlı olduğu yer esas alınır. Büyükşehir belediyesi bulunan iller için ise nüfusa kayıtlı olduğu yere atanmama kuralı uygulanmaz. Ancak, bu illere atanmış olanlar, merkez ilçeler dışında nüfusa kayıtlı oldukları ilçeye atanamazlar. Ayrıca, polislerin teklifle alındığı il veya birime tekrar atanabilmesi için aradan en az beş yıl geçmesi veya o yere dönüşüne engel bir halinin bulunmadığı hususunda atanacağı il valiliğinin veya Genel Müdürlüğe bağlı birimlerde birim amirlerinin uygun görüş belirtmiş olması şartı aranır.

Polislerin Adaylık Sürecinde Yer Değiştirmesi Mümkün Müdür?:

Emniyet Teşkilatında görev yapmakta olan her derece ve rütbedeki memurlar hakkında, adaylık süreleri içinde birimler arasında yer değiştirme işlemi yapılmaz. Ancak bu hususun iki önemli istisnası bulunmaktadır. Bunlardan ilki eşleri kamu kurum veya kuruluşlarında kadrolu veya sözleşmeli personel statüsünde görev yapan polislerdir. Eşleri kamu kurum veya kuruluşlarında kadrolu veya sözleşmeli personel statüsünde görev yapan personelin adaylık durumuna bakılmaksızın yer değiştirmesi yapılabilecektir. Bir diğer istisna ise Genel Müdürlük merkez teşkilatında çalışanlardır. Bu kişilerin de adaylık durumuna bakılmaksızın yer değiştirmesi yapılabilecektir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinde Nasıl Bir Sıra Takip Edilir?

Hizmetin aksatılmadan yürütülebilmesi için, Yönetmelikte belirtilen bölgelere yapılacak atama ve yer değiştirmelerde şu esaslara sıra ile uyulur:

a) Hizmet bölümlerine ve ihtiyacına uygun kadro ve rütbeler,

b) İdari veya asayişle ilgili zorunlu sebepler,

c) Personelin, eşinin veya çocuklarının hayati önemi haiz sağlık durumları,

d) Bölgeler arası atamalarda personelin Atama Tercih Formunda belirttiği yerler

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmeleri Ne Zaman Yapılır?

İkinci bölge görev sırası gelen personelin isimleri Genel Müdürlükçe en geç Şubat ayı sonuna kadar ilgili birimlere bildirilir. Bu personelin sayısı ikinci bölgedeki personel ihtiyacı göz önünde bulundurularak tespit edilir. Polislerin atama ve yer değiştirmesi her yıl genel atama döneminde, yani Mayıs ve Haziran dönemlerinde yapılır. Ancak bunun iki istisnası bulunmaktadır: Mazeret atamaları ve zaman dışı atama.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinde İlk İstisna: Mazeret Atamaları

Polislerin atama ve yer değiştirmelerine ilişkin mazeret atamaları, genel olarak, Şubat ve Eylül aylarında yapılmaktadır. Polislerin mazeret atamaları için Yönetmelikte belli durumlar öngörülmüştür. Bu durumların oluşması ve gerekli diğer şartların yerine getirilmesi halinde polisler mazeret ataması talep edilebilecektir. Bu durumlar şu şekildedir:

a) Personelden;

1) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının,

2) Anne ve babası için tek çocuk, kardeşi için ise tek kardeş olması şartıyla, bu kişilerden birine vasi tayin edilmesi durumunda anne, baba veya kardeşinin, hastalığı nedeniyle personelin bulunduğu yerde tedavisinin yapılamayacağının tam teşekküllü Devlet hastaneleri, Devlet eğitim ve araştırma hastaneleri ve üniversite hastanelerinden (özel hastaneler ile özel veya vakıf üniversitelerine bağlı hastaneler hariç) alınan sağlık kurulu raporu ile belgelenmesi.

b) Polislerin eş durumu ile ilgili şartların ortaya çıkması.

c) Polislerin çocuklarının öğrenim durumu ile ilgili şartların ortaya çıkması.

d) Personelin boşanması ve boşandığını kesinleşmiş mahkeme ilamı ile belgelemesi üzerine kesinleşme tarihi itibarıyla bir yıl içinde atanma talebinde bulunması.

e) Personelin, eşinin veya çocuğunun vefat etmesi halinde, vefat tarihi itibarıyla iki yıl içinde atanma talebinde bulunması.

Bu şartlarla birlikte, genel atama döneminde atamaya tabi personelden mazereti bulunanların, mazereti ile ilgili belgeleri en geç Şubat ayında yayımlanan genelgede belirtilen süre içerisinde iletmek zorunda olduğu da hükme bağlanmıştır.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinde İkinci İstisna: Zamandışı Atama

Bazı durumlarda polislerin bulunduğu yerde çalışması artık mümkün olmamakta, kendilerinden beklenememektedir. Bu hallerde genel atama zamanına bağlı kalınmaksızın her zaman atama ve yer değiştirme yapılabilmektedir. Polislerin atama ve yer değiştirmelerini gerektirecek bu durumlar sınırlı sayıda olarak Yönetmelikte sayılmıştır. Bu durumlar şunlardır:

a) Emniyet ve asayişe ilişkin sebepler.

b) Birimlerin kuruluşu, değişikliği veya kaldırılması.

c) Personelin gördüğü kurs veya öğrenimle ilgili kadrolara atanma zorunluluğu.

d) Personelin eşinin veya çocuğunun vefatı.

e) Yetkili amirlerin gerekli görmesi üzerine teklifi veya görevden uzaklaştırılan veya tutuklananların serbest bırakılmaları halinde.

f) Deprem, heyelan ve sel baskını gibi tabii bir afet sebebiyle hizmet yaptığı bölgede evi yıkılan personelin kendi isteği üzerine.

g) Mevzuat değişikliği.

h) Personelin can güvenliği sebebiyle çalıştığı birimde hizmet görme imkânını kaybettiğinin en üst birim amirince tespit edilmesi.

ı) İdari tahkikatlar kapsamında müfettişlerce birim değişikliği yapılmasının teklif edilmesi.

Bu haller dışında aynı il içerisindeki farklı birimler arasında veya birimlerin kendi içinde de genel atama zamanına bağlı kalınmaksızın her zaman polislerin atama ve yer değiştirmeleri yapılabilmektedir.

Görüldüğü üzere polislerin istek dışı ve zaman kısıtlanması olmadan atanmaları mümkündür. Son derece geniş kapsamda yetkilere sahip olan idarenin, yetkileri elbette sınırsız değildir. İdarenin keyfiliğe kaçan uygulamaları mahkemelerce göz önüne alınıp iptal edilebilmektedir. Bu sebeple her polisin durumu birbirinden farklı olabilmektedir. Her durumun ise kendi özelinde incelenmesi gerekmektedir. Polislerin atama ve yer değiştirmesi konusunda uzman bir avukatla işlerin takip edilmesi de sonuca daha kolay ve çabuk ulaşmayı sağlamak açısından önemlidir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerini Engelleyen Durum: Erteleme

Polislerin atama ve yer değiştirmelerine yönelik karar verilmeden ve haklarında işlem yapılmadan önce, talepleri halinde atama ve yer değiştirmeleri geçici olarak ertelenebilecektir. Çalıştığı yerden belirli sebeplerle ayrılmak istemeyenler, Yönetmelikte geçen erteleme sebeplerinden durumlarına uyan biri veya birilerinin oluştuğunu belirten dilekçeleriyle birlikte idareye başvurarak erteleme talebinde bulunabilirler. Yönetmelikte polislerin atama ve yer değiştirmelerinde erteleme sebepleri hizmet ihtiyacı, sağlık sebepleri, çocuk öğrenimi ve eş görevi, yeniden atama ve yer değiştirme yapılması yasağı olarak sıralanmıştır. Ancak unutulmamalıdır ki, polislerin atama ve yer değiştirme işlemi onaylanıp kesinleştikten sonra yapılan erteleme teklifleri ile personelin bu yoldaki başvuruları işleme konulamaz.

Hizmet İhtiyacı Sebebiyle Erteleme:

İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için birinci bölgeye dönecek personelden; merkez teşkilatında başkanlar ve daire başkanları, illerde valiler ile doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatında birim amirleri tarafından yerlerinde kalmaları gerekçeli olarak Şubat ayı sonuna kadar talep edilenlerin durumları Genel Müdürlük tarafından değerlendirilerek karara bağlanır. Genel Müdürlükçe ihtiyaç duyulması halinde, birimlerce haklarında erteleme talebinde bulunulabilecek azami personel sayısı, birimler ve rütbeler için ayrı ayrı tespit edilebilir. Bu şekilde hakkında atama ve yer değiştirme işlemi tesis edilmeyen polisler, ertesi yıl haklarında zaruri bir gerekçeye dayanan yeni bir erteleme talebi olmadığı takdirde, hizmetle yükümlü oldukları bölgeye atanırlar.

Polislerin atama ve yer değiştirmesine ilişkin hizmet ihtiyacı sebebiyle en fazla iki defa erteleme işlemi yapılabilecektir. Yani hakkında iki defa atama ve yer değiştirme işlemi uygulanmayan personel için Yönetmelikte belirtilen mazeretlere sahip olsa dahi üçüncü defa erteleme teklifinde bulunulamaz. Ancak bu durumun tek bir istisnası bulunmaktadır. Personelin, teknik, bilgi, beceri ve tecrübesinden yararlanmak amacıyla uzmanlık gerektiren birimlerin talebi üzerine en fazla iki defa daha erteleme talebinde bulunulabilir. Yani, polislerin atama ve yer değiştirmeleri, hizmet ihtiyacı nedeniyle 4 defaya kadar ertelenebilecektir. Bu şekilde atama ve yer değiştirme süresi dolan polisler, mevcut çalışma yerlerinde 4 yıl daha çalışabileceklerdir.

Sağlık Sebepleriyle Erteleme:

Atamaya tabi personel;

a) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının,

b) Anne ve babası için tek çocuk, kardeşi için ise tek kardeş olması şartıyla, bu kişilerden birine vasi tayin edilmesi durumunda anne, baba veya kardeşinin, sağlık durumları itibarıyla Şubat ayı sonuna kadar erteleme talebinde bulunabilir. Ancak bu talebe dayanak olan sağlık kurulu raporlarının tam teşekküllü Devlet hastaneleri, Devlet eğitim ve araştırma hastaneleri ve üniversite hastanelerinden (özel hastaneler ile özel veya vakıf üniversitelerine bağlı hastaneler hariç) alınması şarttır. Başka sağlık kurumlarından alınan raporlar geçerli sayılmaz. Burada sayılan hastaneler dışında hastanelerden alınan raporlar İdarece kabul edilmeyebilecektir. Polislerin atama ve yer değiştirmelerini sağlık sebebiyle ertelemek istemesi halinde bu hususa dikkat etmeleri, taleplerinin kabulü açısından önemlidir.

Burada belirtilen sağlık kurulu raporları Emniyet Genel Müdürlüğü Sosyal Hizmetler ve Sağlık Daire Başkanlığınca incelenir. Sağlık kurulu raporunda belirtilen hastalık veya engel durumu personelin atanacağı bölgede mevcut sağlık kurumlarında tedavi edilebilir nitelikte ise, Sosyal Hizmetler ve Sağlık Daire Başkanlığınca bu tip tedavi kurumlarının bulunduğu iller belirtilmek suretiyle bu personelin görev yapabileceği yerler tespit olunarak atama işlemi buna göre yapılır. Tedavisi mümkün olacak yer bulunmayan personelin ataması bir sonraki genel atama dönemine kadar ertelenir. Belirtilen hastanelerden alınan sağlık kurulu raporları en çok 2 yıl için geçerlidir. Aldıkları sağlık kurulu raporunun geçerlilik süresi dolmuş olan personel, sağlık özürlerinin devam etmesi halinde güncel raporunu Genel Müdürlüğe sunmak zorundadır.

Çocuklarının sağlık özrü nedeniyle özel eğitim veren bir okula devam etme zorunluluğu bulunan personelin, atanacağı bölgede aynı tip eğitimi veren bir okul bulunmadığı takdirde bulunduğu yerdeki görev süresi bir sonraki genel atama dönemine kadar ertelenir.

Polislerin atama ve yer değiştirmeleri sağlık sebebiyle ertelenmesi durumunda, erteleme talebine konu sebep değişmedikçe, polisler mevcut çalıştıkları yerde çalışmaya devam edeceklerdir.

Bir Yıl İçinde Atama Nedeniyle Erteleme:

Farklı bir ildeki birime atanan personelin bu atamasını takip eden bir yıl süreyle yeni bir atama işlemi tesis edilmez. Bu hususun istisnası, yukarıda anlattığımız zamandışı atamadır. Yani, polislerin atama ve yer değiştirmesi yapıldıktan sonra, bir yıl içinde yeniden atama ve yer değiştirmelerinin yapılması yasaktır. Zamandışı atamaların şartlarının oluşması halinde ise, polislerin atama ve yer değiştirmelerinin ne zaman yapıldığına bakılmaksızın yeniden atama ve yer değiştirmeleri yapılabilecektir.

Çocuk Öğrenimi ve Eş Görevi Sebebiyle Erteleme:

İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için birinci bölgeye dönecek polisler, eşinin görevini ve diğer şartları taşıdığını belgeleyerek Şubat ayı sonuna kadar erteleme talebinde bulunabilirler.

İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için birinci bölgeye dönecek polislerden, çocukları ilköğretim, ortaöğretim ve üniversite son sınıfa geçecek olan polisler ile en az iki çocuğu üniversite öğrenimi gören polisler, erteleme talebinde bulunabilirler. Polislerin çocuklarının öğrenimi sebebiyle erteleme talebinde bulunabilmesi için çocuğun aktif öğrencilik kaydının bulunması gerekir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinde Başkaca Erteleme Sebebi Var Mıdır?

Evet, polislerin atama ve yer değiştirmelerinde, yaşları sebebiyle erteleme talep edebilmeleri mümkündür. Yönetmeliğe göre, görev yapmakta olduğu birimin hizmet süresini tamamlayan personelden kanuni yaş haddine beş yıl kalmış olanlar, kadro müsait olduğu takdirde ve istemeleri halinde yerinde bırakılabilirler.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinde Yeni Bir Soru: Amirlik Eğitimimi Bitirdim Atamam Nasıl Yapılacak?

İlk derece amirlik eğitimini başarıyla bitirerek komiser yardımcılığı rütbesine atananların eğitim kurumu mevzuatına göre oluşturulacak sıralamaları esas alınarak kadro ve hizmet ihtiyacına göre Genel Müdürlükçe tespit olunacak yerlerden seçecekleri birimlere atamaları yapılır. Yani ilk aşamada komiser yardımcılığını kazanan polislerden tercihleri alınır.

İlk derece amirlik eğitimini başarı ile bitirenler, büyükşehir belediyesi bulunan iller hariç eski çalıştıkları birimleri atanmak üzere seçemezler.

İlk derece amirlik eğitimini başarı ile bitirenlerin atanacağı yerler birinci ve ikinci bölge birimleri olarak ayrı ayrı belirlenir.

İkinci bölge zorunlu hizmetini daha önce yapmış olanlar ile ikinci bölgeden dönüşe tabi olanlara birinci bölge atama listesinden seçme işlemi yaptırılır. Ancak ikinci bölge zorunlu hizmetini henüz tamamlamamış olanlar ve ikinci bölge hizmetini yapmamış olanlara ikinci bölge atama listesinden seçme işlemi yaptırılır.

Devlet memurlarıyla evli olanlardan, seçtikleri yere eşlerinin kanuni gerekçelerle atanması mümkün olmayanlar ile polisin kendisinin, eşinin veya çocuğunun sağlık durumu sebebiyle yer değiştirme talebi üzerine seçtiği yerde kendisinin, eş veya çocuğunun tedavi imkânı bulunmayanların yerleri Genel Müdürlükçe değiştirilebilir. Bu mazeretlere bağlı olarak, atanacağı yerin değiştirilmesi talebinde bulunanların, eş durumu veya sağlık sebebi ile tercih listesinden mazeretine uygun yer seçme imkânı var iken seçmemiş olması halinde yerleri değiştirilmez.

Atamalar yapıldıktan sonra belirtilen mazeretler nedeniyle atanma talepleri değerlendirmeye alınmaz.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinde Bir İstisnai Durum: Kadrosuzluk Sebebiyle Atama

Polislerin atama ve yer değiştirmelerinin kadrosuzluk, yani mevcut çalışılan birimde fazlaca personel bulunması durumunda, bu birimde çalışanlardan biri veya birkaçının başka bir il veya birime gönderilmesi mümkündür. Ancak atama ve yer değiştirmesi yapılacak personelin seçimi, kadrosuzluk sebebiyle atama ve yer değiştirme imkanının olup olmaması gibi hususlar, doğru değerlendirilerek bu şekilde yapılacak atama ve yer değiştirmelerin de keyfi olmasının önüne geçilmelidir.

Yönetmeliğe göre, Emniyet Teşkilatı merkez ve taşra birimleri için rütbelere göre belirlenmiş standart kadro sayısının aşılması hâlinde, öncelikle ikinci bölge hizmet sırası gelenler, bulunduğu il veya birimdeki hizmet süresi fazla olanlar, hizmet sürelerinin eşitliği hâlinde son üç performans değerlendirme puanı ortalaması düşük olanlardan başlanarak bulundukları yerin hizmet süresini doldurma şartı aranmaksızın öngörülen kadro aşımı sayısı kadar personelin genel atama döneminde başka bir il veya birime atamaları yapılır. Bu şekilde yapılan atama ve yer değiştirmelerin uygulamasında değerlendirmeye alınacak hizmet süresinin hesabında, yıl bazı esas alınır. Yıl hesabında, yıl döngüsü olarak genel atama dönemleri esas alınır. Kadrosuzluk sebebiyle yapılacak atamalarda personelin hizmet süresi hesaplanırken, farklı zamanlarda aynı ildeki farklı birimlerde geçirilen sürelerin toplamı değerlendirmeye alınır.

Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği‘nin Ek – 1 Sayılı Cetveline hem yukarıdaki bağlantıya tıklanarak hem de aşağıdaki kutucuktan indirilerek ulaşılabilir. Bu cetvel, yazımızda da anlattığımız üzere, polislerin atama ve yer değiştirmelerinde önemli olan, bölgelerin ve bu bölgelerdeki hizmet sürelerinin tespiti açısından önem taşımaktadır. Bu sebeple okuyucularımızın bilgisine sunulmuştur.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmeleri Nasıl Yapılır?

Polislerin atama ve yer değiştirme işlemleri, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği tarafından düzenlenmektedir. Bu yönetmelik, polislerin çalışma süreleri boyunca farklı görevlere atanmalarını ve farklı yerlere nakillerini düzenler.

Genel olarak polislerin atamaları ve yer değiştirmeleri şu şekilde gerçekleşir:

• Genel Atama Dönemi: Her yıl Mayıs-Haziran aylarında yapılan bu dönemde, polislerin kendi istekleri doğrultusunda farklı birimlere veya illere atanmaları söz konusudur. Bu dönemde, hizmet süresi, sicil durumu, rütbe ve branş gibi kriterler göz önünde bulundurularak polislerin atama ve yer değiştirmeleri yapılır.
• İhtiyaç Bazlı Atamalar: Personel eksikliği yaşanan birimlere veya illere, genel atama dönemi dışında, ilgili yerlerin ihtiyaç duymaları halinde, istek dışı olsa bile, polislerin atama ve yer değişiklikleri yapılabilmektedir.
• Mazeret Tayinleri: Polislerin veya ailelerinin sağlık durumu, eş durumu, eğitim durumu gibi özel nedenlerle farklı bir yere atanmaları gerektiğinde, polislerin atama ve yer değişikliği talep ederek, mazeret tayinleri gerçekleştirilebilir.

Polislerin atama ve yer değiştirmeleri, atama ve yer değiştirmelerinde, polislerin talepleri olsun ya da olmasın belli hususlar göz önünde bulundurularak yapılmaktadır. Bu hususlar, polislerin mevcut çalıştığı yerlerindeki hizmet süreleri, sicil durumları, rütbe ve branşları ve atama yapılacak yerlerin ihtiyaç durumlarıdır.

Burada bahsedilen hususlar ilgili kişilere özet bir bilgi sunmak amacıyla belirtilmiştir. Detaylı bilgi almak için yazımızın tamamı incelenebilir ve tarafımızla iletişime geçebilirsiniz. Her ne kadar, kanun ve kurallar belli olsa da, herkesin kendi durumu kendi özel şartları içerisinde değerlendirilmesi gerekmektedir. Devlet memurlarının ve yazımız gereği polislerin hakları ve yükümlülükleri noktasında çalışmaları, dava tecrübeleri, bilgi birikimi olan kimseler tarafından ilgili işlemlerin yürütülmesi veya polislerin bu kişilerden danışmanlık hizmeti alması, hak kayıplarının önlenmesi adına doğru bir adım olacaktır.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmeleri Ne Zaman Yapılır?

Polislerin görev yerlerindeki değişimleri, yani polislerin atamaları ve yer değiştirmeleri, genel olarak belirli şartlar altında ve belirli bir düzen içerisinde gerçekleştirilir. Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği, bu süreçleri detaylı bir şekilde düzenleyerek polislerin farklı birimlere veya illere atamalarının ve nakillerinin nasıl yapılacağını belirler.

Polislerin atamaları genellikle şu dönemlerde yapılır:

Genel Atama Dönemi: Her yıl Mayıs-Haziran aylarında yapılan bu dönemde, polislerin farklı birimlere veya illere atanmaları söz konusudur. Bu dönemde yapılacak atama ve yer değiştirmelerde polislerin kendi istekleri doğrultusunda karar verilebilecek olsa da, idare ihtiyaç halinde istek dışı yer ve görevlere de atama yapabilecektir. 

Mazeret Atama Dönemi: Genel atama dönemi dışında polislerin atama ve yer değiştirmelerini ihtiyari olarak talep etmeleri halinde, Şubat ve Eylül aylarında mazeret atamaları yapılır. Ancak polislerin atama ve yer değiştirmelerinin bu şekilde yapılabilmesi için, polislerin veya ailelerinin sağlık durumu, eş durumu, eğitim durumu gibi özel ve geçerli nedenlerin bulunması gerekmektedir.

İhtiyaç Bazlı Atamalar: Personel eksikliği yaşanan birimlere veya illere, genel atama dönemi dışında, istek dışı olsa bile, ihtiyaç sebebiyle polislerin atama ve yer değiştirmeleri yapılabilir.

Polislerin atama ve yer değiştirme süreçleri, bazı durumlarda yılın farklı zamanlarında da gerçekleşebilir. Ancak, genel olarak yukarıda belirtilen dönemler, polislerin atama ve yer değiştirmelerinde uygulanmaktadır.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinin Şartları Nelerdir?

Polislerin atama ve yer değiştirmelerinde genel olarak aşağıdaki şartlar aranır:

Hizmet Süresi: Polislerin çalışacağı yerler kurum içi düzenin sağlanması amacıyla 2 gruba ayrılmış, her iki grupta bulunan il ve ilçede de polislerin çalışma süreleri farklı farklı olarak belirlenmiştir. Polislerin atama ve yer değiştirmelerinin yapılabilmesi için, genel olarak, çalıştığı il veya ilçedeki belirlenen görev süresinin dolması gerekmektedir.

Sicil Durumu: Sicili temiz ve başarılı olan polislerin atama ve yer değiştirmeleri daha kolay yapılmaktadır. Sicili temiz olan polislerin atama ve yer değiştirmeleri öncelikli olarak değerlendirilir. Disiplin cezası almış veya hakkında olumsuz bir durum tespit edilmiş olanların atamaları ertelenebilir.

Rütbe ve Branş: Polislerin rütbeleri ve uzmanlık alanları, atama kararlarında önemli bir rol oynar. İhtiyaç duyulan rütbe ve branştaki polislerin atama ve yer değiştirmeleri öncelikli olarak değerlendirilebilir.

Sağlık Durumu: Polislerin atama ve yer değiştirmelerinin yapılması için, sağlık durumlarının görevini yapmaya elverişli olması gerekmektedir. Sağlık sorunları nedeniyle görevini yerine getiremeyecek durumda olanların atamaları ertelenebilir veya başka bir göreve atanabilirler.

Eğitim Durumu: Bazı özel görevler için ek eğitim almış veya belirli bir eğitim seviyesine sahip olan polisler tercih edilebilir. Bu gibi durumlarda, ihtiyaç duyulan yerlere öncelikle ilgili eğitimi almış veya belirli bir eğitim düzeyine ulaşmış polislerin atama ve yer değiştirmeleri yapılır.

Görev Yeri İhtiyacı: Polislerin atama ve yer değiştirmelerinin yapılabilmesi için, atama yapılacak birimin veya ilin personel ihtiyacı da göz önünde bulundurulur.

Yönetmelik Hükümleri: Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nde belirtilen diğer tüm şartlar da, polislerin atama ve yer değiştirmelerinin yapılmasında göz önünde bulundurulur.

Atama ve Yer Değiştirmelerde Dikkat Edilen Diğer Noktalar:

Mazeret Tayinleri: Polislerin veya ailelerinin sağlık durumu, eş durumu, eğitim durumu gibi özel nedenlerle farklı bir yere atanmaları gerektiğinde, polislerin atama ve yer değiştirmeleri öncelikle bu mazeretlerine uygun olarak yapılmaya çalışılır.

İhtiyaç Bazlı Atamalar: Personel eksikliği yaşanan birimlere veya illere, genel atama dönemi dışında da ihtiyaç bazlı atamalar yapılabilir. Polislerin atama ve yer değiştirmelerinin, ilgili birimlerin ihtiyacına yönelik yapılması, polislerin atama ve yer değiştirmelerinde izlenen şartların istisnasını oluşturabilmektedir. Bu şekilde polisler istek dışı olarak, ilgili birimlere atanmaktadırlar.

Güvenlik Açısından Riskler: Polislerin atama ve yer değiştirmeleri yapılırken, yeni atandığı yerde güvenlik açısından risk oluşturabileceği düşünülen bir polisin ataması ertelenebilir veya başka bir birime atanması sağlanabilir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirmelerinin Yapılamayacağı Durumlar Nelerdir?

Genel olarak, polislerin atama ve yer değiştirmelerinin yapılamayacağı durumlar şu şekilde sıralanabilir:

Yasal Engeller: Türk Ceza Kanunu uyarınca bir ceza almış olmak veya disiplin cezası nedeniyle görevden uzaklaştırılmış olmak gibi yasal engeller, polislerin atama ve yer değiştirmelerinin yapılmasını engelleyebilir. Sağlık durumunun görevi yapmaya elverişli olmaması da polislerin atama ve yer değiştirmelerinin yapılmasına yasal bir engel teşkil edebilir.

Hizmetin Gerektirdiği Durumlar: Polislerin atama ve yer değiştirme işlemleri, bulunan birimde çalışan kişi sayısının az olması, çalışılan birimde o birimin özel şartlarını taşıyan polislerin bulunmasının gerekliliği ve bu kişilerin kolayca bulunamaması gibi gerekçelerle ertelenebilir veya hiç yapılmayabilir.

Güvenlik Açısından Riskler: Yeni atandığı yerde güvenlik açısından risk oluşturabileceği düşünülen polislerin atama ve yer değiştirmeleri ertelenebilir veya başka bir birime atanmaları sağlanabilir.

Yönetmelikte Belirtilen Diğer Durumlar: Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nde, atama ve yer değiştirme konusunda başka kısıtlamalar da belirtilebilir. Bu nedenle, yönetmeliği detaylı bir şekilde incelemek önemlidir. Polislerin atama ve yer değiştirmelerinin doğru yapılıp yapılmadığı, polislerin atama ve yer değiştirmelerine ilişkin hakları ve yükümlülüklerinin neler olduğunun belirlenebilmesi için, memurların ve özellikle de polislerin atama ve yer değiştirmeleri konusunda çalışan, tecrübeli ve bilgili kimseler aracılığıyla işlerini yürütmeleri tavsiye edilmektedir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirme Talepleri Ne Zaman Alınır?

Polislerin atama ve yer değiştirme talepleri genellikle belirli dönemlerde alınır. Bu dönemler, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından her yıl duyurulur ve yönetmeliklerle belirlenir.

Genel olarak polislerin atama ve yer değiştirme taleplerinin alındığı dönemler şunlardır:

Genel Atama Dönemi: Polislerin atama ve yer değiştirmelerine ilişkin işlemler her yıl genel atama döneminde, yani Mayıs-Haziran aylarında yapılır. Polislerin kendi istekleri doğrultusunda farklı birimlere veya illere atanmaları için talepleri bu zamanlarda toplanır.

Mazeret Atama Dönemi: Polislerin atama ve yer değiştirmelerine ilişkin işlemler mazeret atama döneminde de yapılabilir. Genellikle Şubat ve Eylül aylarında yapılan bu dönemde, polislerin veya ailelerinin sağlık durumu, eş durumu, eğitim durumu gibi özel nedenlerle farklı bir yere atanmaları gerektiğinde mazeret tayinleri için talepleri alınır.

İhtiyaç Bazlı Atamalar: Personel eksikliği yaşanan birimlere veya illere, genel atama dönemi dışında da ihtiyaç bazlı atamalar yapılabilir. Bu durumda polislerin atama ve yer değiştirmeleri, polislerden doğrudan talep alınmak yerine, istek dışı bir şekilde, ihtiyaç duyulan birimlere polislerin görevlendirmesi yapılmak yoluyla gerçekleştirilir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirme İşlemlerinin Taleplerine Uygun Olarak Yapılmaması Halinde İzlenecek Yol Nedir?

Polislerin atama ve yer değiştirme işlemleri, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği çerçevesinde yürütülür. Ancak, Yönetmeliğin ve ilgili diğer yasal düzenlemelerin doğru uygulanmaması durumunda polislerin atama ve yer değiştirmelerinin usulüne uygun bir şekilde yapılmasını sağlaması için izleyebileceği yasal yollar bulunmaktadır.

Mevzuat hükümleri doğru uygulanmamışsa, polislerin atama veya yer değiştirme talebi haksız olarak reddedilmişse veya haklarında uygulanan işlemin doğru olmadığına inanılıyorsa takip edilebilecek bazı hukuki yollar şunlardır:

İdari Yoldan Şikayet: İlgili Birime Başvuru: Polislerin atama ve yer değiştirmelerine yönelik işlemin hangi gerekçelerle gerçekleştirildiği veya ilgili taleplerinin neden reddedildiğini öğrenme hakları bulunmaktadır. Bu sebeple polisler, haklarında yapılan işlemin nedenlerini bir dilekçe ile bağlı oldukları müdürlüğe sorabilirler. Bununla birlikte, polislerin atama ve yer değiştirme taleplerini ayrıntılı bir şekilde izah edecekleri gerekçeleri ile tekrar iletmeleri veya haklarında uygulanması gereken kuralların neler olduğunu belirterek bu kuralların uygulanmasına karar verilmesi gerektiği yönünde bir dilekçe ile yine bağlı oldukları müdürlüğe başvuru yapabilirler. Bu şekilde idarenin yaptığı işlemi düzeltmesi, polislerin atama ve yer değiştirmelerini mevzuata ve polislerin talebine uygun bir şekilde gerçekleştirmesi mümkündür.

Hukuki Yollara Başvuru: İdari Dava Açma: Eğer idare verilen dilekçelerden bir sonuç alınamazsa, polislerin atama ve yer değiştirmelerine ilişkin haklarında yapılan işlemin iptal edilmesi için idare mahkemesinde dava açma hakkı bulunmaktadır. Polislerin atama veya yer değiştirme kararının hukuka aykırı olduğu, yasal mevzuata uygun olmadığı ve taleplerine uygun bulunmadığı konusunda ayrıntılarını ve yasal dayanaklarını belirterek açılacak bir davada, idarenin haksız uyguladığı işlem iptal edilebilir. Bu şekilde mahkeme aracılığıyla İdare, yanlış yaptığı işlemi iptal etmek zorunda kalacaktır. Hukuki süreçlerin karmaşıklığı, yasal düzenlemelerin dağınık oluşu ve yargılamalarda hak düşürücü sürelerin bulunması sebebiyle, polislerin haklarını en iyi şekilde savunabilmesi için, polislerin hakları ve atama ve yer değiştirmeleri konusunda çalışmış, bilgili ve tecrübeli bir avukat vasıtasıyla davalarını takip etmeleri tavsiye edilmektedir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirme İşleminin Dava Yolu ile İptali:

Polislerin atama ve yer değiştirme işlemleri, kanunlara uygun bir şekilde yapılmaması halinde, bu işlemlerin idari yargıda dava yoluyla iptal edilmesi mümkündür. Atama ve yer değiştirmelerin iptali istemli davalarda dikkat edilmesi gereken hususlar ve izlenecek hukuki yollar, her bir rütbede bulunan polis için farklı olacağı gibi, aynı rütbedeki polisler için de farklı farklı olabilecektir. Polislerin atama ve yer değiştirmeleri, mesleki hayatlarını etkileyeceği gibi, sosyal yaşantılarını ve aile hayatlarını da etkileyebilecektir. Bu nedenle, haksız yere yapılan veya istek dışı yapılan atama ve yer değiştirmeleri işlemlerinin iptali için dava açmak, polis memurunun hakkını arama yollarından biridir.

Dava açma süresi, genellikle idari işlemlerin tebliğ edildiği tarihten itibaren başlar ve 60 gündür. Bu süre içerisinde dava açılmazsa dava yolu kapalı hale gelir. Yani eğer süresi içerisinde gerekli başvurular yapılmamışsa, artık yapılan atama ve yer değiştirme işleminin iptal edilmesi mümkün olmaz. Polislerin atama ve yer değiştirmelerine ilişkin işlemler tebliğ yerine duyuru yoluyla da yapılabileceğinden, bu tür işlemlerde dava açma süresi, duyurunun yapıldığı günden itibaren başlar. Polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptaline ilişkin dava açma süresi, çok hassas bir konudur. Bu sürenin doğru tespit edilmesi, hak kayıplarının önüne geçilmesi için çok önemlidir.

Polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptalinin istendiği dava dilekçesinde bulunması gerekenler kısaca şunlardır:

• Taraflar: Davacı (atama veya yer değiştirmesi yapılan polis memuru) ve davalı (işlemi yapan idare) dava dilekçesinde doğru bir şekilde belirtilmelidir.
• Dava Konusu: Hangi idari işlemin iptali istendiği kısa tek bir cümle ile dava konusu olarak belirtilmelidir. Örneğin “11.11.2024 tarihli E3241124 sayılı, tarafıma 12.11.2024 tarihinde tebliğ edilen Erzurum … Karakolu’na yapılan atama işleminin iptali istemlidir.”  şeklinde dava konusu belirtilebilir.
• Olay ve İddialar: Atama ve yer değiştirme işleminden önceki olay ve süreç detaylı bir şekilde anlatılmalıdır. Yalnız bu anlatımda gereksiz ayrıntılardan bahsetmekten kaçınılmalıdır. Atama ve yer değiştirme işlemi için yapılan istek ve mazeretler varsa bunların neler olduğu delilleriyle birlikte izah edilmelidir. İlgili atama ve yer değiştirme işleminin yapılmasının usul veya yasaya aykırı olduğu düşünülen hususlar, olaylar ve delillerle bağlantı kurularak izah edilmelidir.
• Deliller: İddiaları destekleyen tüm deliller (hastane raporları, tanık ifadeleri vb.) dava dilekçesinde sunulmalıdır. Sunulamayan, örneği dava açan polisin elinde bulunmayan bilgi ve belgelerin ise, nerede bulunduğu belirtilerek, ilgili yerlerden celbi istenmelidir.
• İstenen Hukuki Sonuç: Son olarak, açıkça atama ve yer değiştirme işleminin iptalinin talep edildiğinin belirtilmesi gerekmektedir.

Mahkeme, davayı karara bağlarken;polisin atama ve yer değiştirmesinin yapılmasında usul veya yasaya aykırılık olup olmadığını, hem dava açan polisin hem de atamayı yapan kurumun sunmuş olduğu beyan ve delilleri değerlendirerek kararını verir.Mahkeme, ilgili atama ve yer değiştirmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit ederse, davayı kabul ederek işlemin iptaline karar verir. Aksi takdirde ise, işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek davayı reddeder.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirme İşlemlerinin İptali Davalarında Görevli ve Yetkili Mahkeme:

Mahkemelerde dava açılacağı zaman hangi mahkemede davanın açılacağının belirlenmesi büyük önem arz etmektedir. Yani konumuz gereği polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davasında görevli mahkeme neresi olduğunun tespit edilmesi gerekmektedir. Başka bir deyişle davanın asliye hukuk mahkemesinde mi, iş mahkemesinde mi yoksa idare mahkemesinde mi açılacağını bilmek hak kayıplarının önlenmesi ve dava süreçlerinin uzamaması açısından önemlidir.

Bir davaya bakmakla görevli mahkeme, davanın konusuna bağlı olarak belirlenir. Konusu İdare Mahkemelerinin görev alanına giren davalara, İdare Mahkemeleri bakmaktadır. Hangi davaların konusunun idari mahkemelerin görev alanına girdiği ise İdari Yargılama Usulü Kanununda (kısaca İYUK denilmektedir) belirtilmiştir.

İYUK madde 2’de:

  “İdari dava türleri şunlardır:

a) İdarî işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlâl edilenler tarafından açılan iptal davaları,

b) İdari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan muhtel olanlar tarafından açılan tam yargı davaları,

c)  Tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan her türlü idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davalar.”

denilmek suretiyle idare mahkemesinin görev alanına giren davalar belirtilmiştir. Bu maddeden de anlaşılacağı üzere, idarenin yapmış olduğu idari işlemin unsurlarından birindeki hukuksuzluktan kaynaklanan idari işleme dayalı olarak yapılan atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptalinin istenmesi gerekmekte olup, polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davalarında görevli mahkeme İdare Mahkemesi olmaktadır.

Davalarda görevli mahkeme belirlendikten sonra bir diğer önemli husus da bu davanın nerede açılacağıdır. Yani konumuz gereği polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davasında yetkili mahkemenin neresi olduğunun tespit edilmesi gerekmektedir. Başka bir deyişle, polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davasının idare mahkemesinde açılacağı bulunduktan sonra, davanın hangi yerdeki idare mahkemesinde açılacağının da belirlenmesi gerekmektedir. Polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davasının Ankara İdare Mahkemesinde mi, İstanbul İdare Mahkemesinde mi yoksa başka bir yer idare mahkemesinde mi açılacağı İYUK’ta ilgili maddelerde belirtilmiştir.

İdari davalarda genel yetki kuralı gereğince, yani aksine bir düzenleme bulunmadıkça iptal davaları, dava konusu edilecek idari işlemi yapan idari birimin olduğu yer mahkemesinde açılır. Başka bir deyişle ve İYUK m. 32’de de geçtiği şekliyle söylemek gerekirse:

“Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.”

Ancak kanun bu durumun istisnasını da yine bir sonraki maddesinde belirtmiştir. İYUK madde 33’e göre:

“1. Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.

2. Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir.

3.  Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.

4. Özel kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla, hâkim ve savcıların mali ve sosyal haklarına ve sicillerine ilişkin konularla, müfettiş hal kâğıtlarına karşı açacakları ve idare mahkemelerinin görevine giren davalarda yetkili mahkeme, hâkim veya savcının görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesine en yakın bölge idare mahkemesinin bulunduğu yer idare mahkemesidir.”

Maddeden de anlaşılacağı üzere, polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali için açılacak davalarda ilgili polisin iki farklı yerde dava açmaya hakkı vardır. Hakkında atama ve yer değiştirme işlemi yapılan polisin öncelikle mevcut çalıştığı yerde davayı açma hakkı bulunmaktadır. Ayrıca ilgili polis isterse, atamasının yapıldığı yeni görev yerindeki İdare Mahkemesinde de davayı açabilecektir. Böylelikle ilgili polisin dava açarak haklarını koruma altına almasının kolaylaştırılması amaçlanmıştır.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirme İşlemlerinin İptali Davaları Ne Kadar Sürer?

Polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptal davalarının süresi, birçok etkene bağlı olarak değişkenlik gösterir. Bu durumun başlıca nedenleri arasında davanın karmaşıklığı, mahkemenin iş yükü, tarafların tutumu ve istinaf ile temyiz başvuruları sayılabilir.

Davanın karmaşıklığı; davanın konusunun karmaşıklığı, ilgili kanun ve yönetmeliklerin yorumlanması gibi faktörler, davanın karara bağlanma sürecini etkileyecektir. Örneğin, atama ve yer değiştirme işleminin gerekçesinin belirlenmesi veya ilgili polise uygulanacak olan kanun ve yönetmeliklerin ve bunların nasıl uygulanacağının belirlenmesindeki farklılıklar, davayı daha karmaşık hale getirebilir.

Mahkemenin iş yükü de polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davalarının karara bağlanmasında süreyi etkileyen önemli bir etkendir. Mahkemenin iş yoğunluğu, hakim sayısı ve dava sırası, davanın ne kadar süreceğini belirler. İş yükü fazla olan mahkemelerde davalar daha uzun sürebilir.

Davacı ve davalı tarafların tutumu da polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davalarının sürecini etkiler. Tarafların delil sunma hızları, duruşmalara katılımları ve itirazları, davanın sürecinin ne kadar süreceğini belirlemede rol oynar. Mahkemeye sunulması gereken bilgi ve belgelerin olabildiğince dava dilekçesinde gösterilmeye çalışılması, gereksiz detaylardan, gereksiz belge taleplerinden, gereksiz dilekçe ve beyanlardan uzak durulması dava sürecini kısaltacaktır. Başka bir deyişle, atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptalinin sağlanması için davacı polisin dilekçe, beyan ve talepleri kısa ve öz olmalıdır.

İstinaf ve temyiz başvuruları ise süreci en çok uzatan faktörlerdendir. Taraflar, verilen karara karşı üst mahkemelere başvurarak süreci uzatabilirler. Polis atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptaline ilişkin açılan davalarda, verilen kararın aleyhine olduğunu düşünen taraf, bir üst yargı merciine başvurabilir. Davalar neredeyse her ilde bulunan, o ilin ismi ile anılan (örneğin Ankara’daki idare mahkemelerine Ankara İdare Mahkemesi denir.) idare mahkemesinde açılır. Davanın açıldığı bu mahkeme ilk derece mahkemesi adıyla da anılır.

İlk derece idare mahkemelerinin verdiği kararlara karşı, bir üst mahkemeye yapılan başvuruya istinaf başvurusu denilir. İstinaf başvurusunu, davanın açıldığı ilk derece idare mahkemesinin bağlı olduğu bölge idare mahkemesi inceler. Ülkemizde toplamda 9 tane bölge idare mahkemesi bulunur. Bunlar Türkiye haritasının coğrafi olarak bölünmesiyle değil, birbirine yakın şehirlerdeki idare mahkemelerinin dava sayılarına göre birleştirilmesiyle oluşan il topluluklarının belli bir ilde bulunan bölge idare mahkemesi görev alanında birleştirilmesiyle oluşmuştur.

Bölge idare mahkemelerinin kararlarına karşı, bir üst mahkemeye yapılan başvuruya ise temyiz başvurusu denilmektedir. Temyiz başvuruları ise ülkemizde bir tane bulunan Danıştay’a yapılmaktadır. Tahmin edileceği üzere her üst mahkemeye yapılan başvuru davanın karar verilme süresini uzatacaktır.

Çoğunlukla bir idari davanın ilk derece idare mahkemesinde neticelenmesi 1 yıl kadar sürmektedir. Davanın istinaf başvurusu yapılarak ilgili bölge idare mahkemesine götürülmesi halinde, bölge idare mahkemesinin dava hakkında karar vermesi ise ortalama 2 yıl sürmektedir. Bölge idare mahkemesinin verdiği karara karşı, temyiz başvurusu yapılması halinde, temyiz mercii olan Danıştay’ın karar vermesi ise yaklaşık 2 – 3 sene sürmektedir. Dolayısıyla polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davasının, açıldığı ilk günden, davanın karara bağlanarak kesinleştiği son güne kadar geçen süre ortalama 5- 6 seneyi bulmaktadır.

Ancak bazı davalar daha kısa sürdüğü gibi, bazı davalar da daha uzun sürebilmektedir. Davalarda karar verilmesinde gecikme yaşanmaması, daha pratik ve etkili çözümler ile davanın yürütülmesi ve davada haklılığın ispat edilmesi için halk arasında idare avukatı veya polis avukatı olarak bilinen avukatlar tarafından bu tür davaların takip edilmesi tavsiye edilmektedir. Memur hakları konusunda, özellikle de polis hakları, polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptal davaları hakkında çalışmaları, dava yoğunluğu bulunan avukatlar, bu konularda daha doğru ve etkin çözümler üretebilecektir.

Polislerin Atama ve Yer Değiştirme İşlemlerinin İptali Davalarının Masrafı Ne Kadardır?

Polis atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptal davası masrafları, her dava için farklılık gösterebilmektedir. Bu masrafların her dava için farklı olmasında birçok faktör etkilidir. Bu nedenle, polis atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptal davalarının masrafı hakkında kesin bir rakam vermek mümkün değildir. Ancak genel olarak aşağıdaki kalemler davayı açacak kişinin ödemesi gereken masraflar arasında yer alır:

• Davayı açma harcı: Bu harcın miktarı, davanın konusu, talep edilen bedel ve diğer bazı faktörlere göre belirlenir. Harçlar Kanunu’nda belirtilen miktar kadar, dava açılması sırasında dava açan tarafından ödenmesi gerekir. Bu harç her sene değişiklik gösterebilir.
• Karşı vekalet ücreti: Bu masraf açılan davanın kaybedilmesi halinde ortaya çıkacak olup, davanın açılması sırasında davayı açan polis tarafından ödenmesi gerekmemektedir. Kanunlarımız gereği, açılan davanın kaybedilmesi halinde, yine kanunlarla belirlenmiş olan tarifeye göre avukatlık ücreti ödenmesi gerekmektedir. Yeni tarifeye göre, yani 2024 Kasım ayı itibarıyla bu ücret 18.000,00TL’dir. Bu ücret her sene değişmektedir. Davanın sonuçlandığı gün itibariyle belirlenen miktar ne ise, kaybeden taraf o miktarı ödemekle yükümlü olduğundan, bu miktarın önceden bilinebilmesi mümkün değildir. İdari davalarda, her durumda davalı tarafında devletin bir kurumu olduğundan ve bu kurumların genellikle avukatları olduğundan, davanın kaybedilmesi halinde bu avukatlık ücretini bir nevi yargılama gideri gibi dava açan kişinin ödemesi gerekmektedir.
• Bilirkişi ücreti: Dava konusunun ve davaya sebep olan olayların gerektirmesi halinde bilirkişi incelemesi yapılması gerekebilir ve bu durumda bilirkişi ücretini davayı açan ilgili polisin ödemesi gerekmektedir. 2024 itibariyle bilirkişi ücretleri yaklaşık olarak 3.500,00TL’dir. Bilirkişi incelemesi yapılıp yapılmayacağı dava açıldıktan sonra belli olacağından, davanın açılması aşamasında bu masrafın ödenmesi gerekmemektedir.
• Diğer masraflar: Tebligat masrafları gibi bazı ek masraflar da dava açılması aşamasında oluşmaktadır. Bu masrafların da dava açılması sırasında, dava açan ilgili polis tarafından ödenmesi gerekmektedir.

Özetle söylemek gerekirse tüm bu anlattığımız masraflardan kaynaklı olarak, 2024 yılında polis atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davası açmak isteyen bir polisin davayı açma aşamasında yapacağı masraf, yaklaşık 4.000,00TL olmaktadır. Davanın açılmasından sonra süreç içerisinde ek bazı masraflar da çıkabileceğinden, davayı açan polisin ödemesi gereken mahkeme masrafları artabilecektir. Ancak genellikle bu ödenen bedellerden başka, dava açılması sırasında, davayı açan polisin ödemesi gereken başka mahkeme masrafı olmayacaktır. Örneğin genellikle polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davasında bilirkişi incelemesi yapılmasına gerek olmadığından, bilirkişi ücreti ödenmesi gerekmeyecektir.

Davanın kaybedilmesi halinde davayı açan polis tarafından yapılan masraflar geri alınamayacak olup, yukarıda belirttiğimiz gibi bir de karşı vekalet ücreti ödenmesi gerekecektir. Ancak davanın kazanılması halinde, yapılan bütün masraflar idareden alınabilecektir.

Polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davalarında, davayı açan polisin yapacağı masrafları etkileyen başkaca faktörler de bulunmaktadır. Bunlar şunlardır:

• Davanın karmaşıklığı: Davanın konusu ve dosyadaki delillerin durumu ne kadar karmaşık ise, o kadar fazla masraf çıkabilir. Örneğin, çoğu polis atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptal davasında bilirkişi incelemesi yapılması gerekmemektedir. Ancak durumun özelliği bilirkişi raporu alınmasını gerektirebilecek nitelikte olabilecektir.
• Davanın süresi: Davanın uzun sürmesi, dava masraflarını da arttırabilecektir. Örneğin davanın ilerlemesiyle birlikte gelinen noktada, gerektirmediği halde dilekçeler aşamasının uzaması, gerek olmadığı halde bazı yerlerden bilgi alınması için mahkemeden yazı yazılmasının istenmesi gibi durumlarda dava süresi uzayacak ve mahkemenin yaptığı işlemlerden dolayı tebligat masrafları artacaktır.
• Anlaşılan avukat: Polislerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davalarında bir polisin kendi hakkını savunabilmesi için avukat tutma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak bu tür davalar, kanun ve yönetmeliklerin iyi bilinmesini, başka polis atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davalarında başka mahkemelerin hangi davalarda nasıl karar verdiğinin bilinmesini, daha ekonomik ve olabildiğince hızlı bir şekilde sürecin takip edilebilmesi için sürece hakim olunmasını gerektirdiğinden halk arasında idare avukatı, polis avukatı olarak bilinen avukatlar tarafından bu tür davaların takip edilmesi tavsiye edilmektedir.

Memur hakları konusunda, özellikle de polis hakları, polislerin atama ve yer değiştirme işlemleri hakkında çalışmaları, dava yoğunluğu bulunan avukatlar, bu konularda daha doğru ve etkin çözümler üretebilecektir. Polis atama ve yer değiştirme işlemlerinin iptali davalarında, avukatların takip edecekleri işlerde uymak zorunda oldukları asgari ücret tarifesi, avukatın deneyimi, uzmanlığı ve sahip olduğu mesleki ve organizasyon becerileri avukat tarafından talep edilecek ücretin belirlemesinde rol oynayacaktır.

Sıkça Sorulan Sorular

1. Polislerin mazereti olmadığı halde isteğe bağlı atama talepleri kabul edilir mi? Polislerin bulunduğu rütbe, görev yaptıkları bölge ve bu bölgedeki çalışma sürelerinin atanmaları için uygun olması, disiplin cezası almamış olmaları, değerlendirme notlarının yüksek olması, atanmak istedikleri bölgede ihtiyaç olması, başka bir mazeretleri olması bile taleplerinin kabul edilmesini gerektirebilecektir.
2. Polislerin atama taleplerinin reddedilmesi halinde yapmaları gerekenler nelerdir? Haklı bir gerekçe ile atama talebinde bulunan polislerin taleplerinin reddedilmesi veya atama dönemlerinde sundukları tercihlerine göre atamalarının yapılmaması halinde polislerin, idare mahkemelerinde dava açma yolunu takip etmeleri gerekmektedir.
3. İdare polislerin çalıştığı yeri istediği gibi değiştirebilir mi? Hayır, idarenin yaptığı her türlü işlem kanuna ve mahkemelerce belirlenen ilkelere uygun olmak zorundadır. Bu sebeple idarenin gerekçesiz yaptığı yer değiştirmeler ve keyfi uygulamalar, dava edilerek iptal edilebilecektir.
4. Polislerin atama ve yer değiştirmelerine ilişkin dava açılsa da, idarenin yeni işlemine göre polisin çalışması gerekir mi? Polislerin atama ve yer değiştirme talepleri reddedilmesi halinde polisler mevcut bulundukları yerde çalışmaya devam etmeleri, idarece polisin çalıştığı yerin değiştirilmesi halinde polisin artık yeni atandığı yerde çalışması gerekmektedir. Ancak bu işlemlere karşı dava açılması halinde, mahkemece idarenin işlemi durdurulabilecektir. Böylelikle idarece çalışılması istenen ancak polislerin çalışmak istemedikleri yerde çalışmasının önüne geçilebilecektir.