Polis Rütbe Terfi İşlemleri 2025

Polis Rütbe Terfi İşlemleri Hakkında Genel Bilgiler:

Ülkemizde bütün kamu kurum çalışanlarının hakları ve sorumlulukları kanunlarla belirlenmiştir. Yasalara göre öncelikle devlet memurlarının genel olarak tabi olduğu Devlet Memurları Kanunu bulunmaktadır. Bunun yanı sıra her bir devlet memuru, çalıştığı kurum nezdinde özel kurallara da tabidirler. Emniyet teşkilatı mensuplarının da kendi görevlerini, hak ve sorumluluklarını düzenleyen özel kanunları bulunmaktadır.

Bu yazımızda Emniyet teşkilatı mensuplarının rütbe terfi işlemlerini, yani polis rütbe terfi işlemlerini açıklamaya çalışacağız. Polis rütbe terfi işlemleri Emniyet Teşkilat Kanunu ve bu kanuna bağlı olarak çıkarılan Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik gereğince yapılmaktadır. Adı geçen Yönetmelik polis rütbe terfi işlemleri için bilinmesi gereken en temel mevzuattır. Bu Yönetmeliğin amacı polislerin rütbeleri, meslek dereceleri, görev unvanları ve görev unvanlarına göre atanma, amir grupları, bekleme süreleri, kıdem sıralaması, rütbe terfilerine ilişkin sınav ve eğitimi ile değerlendirme kurullarının çalışmalarına ilişkin usul ve esasların düzenlemesidir. Yani bu Yönetmelik uyarınca, polislerin rütbe terfi işlemleri, değerlendirme kurulu kararına istinaden yapılan emekliliğe sevk işlemleri ile değerlendirme kurullarının çalışma usul ve esasları tespit edilmiştir.

Polislerin bağlı olduğu kurallar onlara sorumluluk yüklemesinin yanında güvence de sağlamaktadır. Bu kanunlar uyarınca polis rütbe terfi işlemleri, idarenin keyfi uygulamalarına bırakılmamıştır. Polis rütbe terfi işlemleri, kanunda ve yönetmelikte belirtilen şartların oluşması halinde İdare tarafından gerçekleştirilmesi gerekmektedir. İdarenin yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde polislerin hak arama özgürlüğü kapsamında mahkemeye başvurma hakları bulunmaktadır. Ancak polis rütbe terfi işlemlerine karşı yapılacak işlemler ve açılacak davalar son derece teknik ve bilgi gerektiren durumlardır.  Bu sebeple polis rütbe terfi işlemlerinin, avukat vasıtasıyla takip edilmesi tavsiye edilmektedir.

Polis rütbe terfi işlemleri için, gerekli işlemleri takip edecek avukatın, idare hukuku alanında uzmanlaşmış halk arasında idare avukatları olarak bilinen avukatlar tarafından takip edilmesi gerekmektedir. Özellikle de memur hakları, polis hakları, polis rütbe terfi işlemleri konusunda uzmanlaşmış avukatlar tarafından bu davaların takip edilmesi tavsiye edilmektedir. Büromuzda idare hukuku alanında ve özellikle de polis hakları ve polis rütbe terfi işlemleri alanında sürdüren avukatlarımız bulunduğundan, vatandaşın haklarını öğrenebilmesi açısından bu konuda bilgilendirme yapacağız.

Burada yapacağımız bilgilendirme tamamen özet ve genel bilgilerden oluşacaktır. Her polisin tabi olduğu kanun, yönetmelik, tebliğ ve içerisinde bulunduğu özel durumlar birbirinden farklı olabileceğinden, her polis rütbe terfi konusuna ait işlem kendi özelinde değerlendirme yapılmasını gerektirmektedir. Bu sebeple, hak kayıplarına uğramamak, hızlı ve etkili çözümler alabilmek için, yazımızı okuduktan sonra sormak istediğiniz soruları ilgili iletişim yollarını kullanarak bize sorabilirsiniz.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Polislikte Rütbe Nasıl Atlanır?

Polislikte rütbe atlamak, birçok polisin mesleki gelişimini ve ekonomik düzeyini doğrudan etkileyen bir süreçtir. Bu sebeple birçok polis, rütbe atlama konusunu merak etmektedir. Polislikte rütbe atlama hem polisin kişisel çabası hem de kurumsal değerlendirmeler sonucunda gerçekleşir. Polislikte rütbe atlamanın temel şartları şunlardır:

• Eğitim: Polis Akademisinde veya ilgili kurumlarda düzenlenen eğitim programlarına katılım ve başarılı bir şekilde tamamlanması, rütbe atlama için önemli bir kriter olabilmektedir. Bu eğitimler, mesleki bilgi ve becerileri geliştirerek, polisin üst düzey görevler için hazır olmasını sağlar. Ayrıca bazı özel alanlarda görevlendirmeleri için de gereklidir.
• Deneyim: Belirli bir rütbede görev yapma süresi, rütbe atlama için genellikle bir ön koşuldur. Bu süre zarfında edinilen deneyim, polisin yetkinliklerini göstermesi ve daha üst düzey görevleri başarıyla yerine getirebileceğini kanıtlaması açısından büyük önem taşır.
• Performans Değerlendirmeleri: Yıllık performans değerlendirmelerinde yüksek puan almak, rütbe atlama için önemli bir faktördür. Bu değerlendirmeler, polisin görev başarısının düzeyi, disiplin cezası alıp almaması gibi çeşitli kriterleri kapsar.
• Sınavlar: Bazı rütbelere geçiş için yazılı veya sözlü sınavlara girmek gerekebilir. Bu sınavlar, polislerin bilgi düzeyini ve yeteneklerini ölçmek amacıyla yapılır. İlgili rütbeye atlanılması için sınav şartı konulan durumlarda, sınavda başarılı olunmadan rütbe terfi alınması mümkün değildir.
• Kıdem: Kıdem, diğer eşit şartlı adaylar arasında rütbe atlamada belirleyici bir faktör olabilir. Bir diğer deyişle, terfi edilecek rütbelerde bulunabilecek en fazla personel sayısı belli olduğundan, ilgili rütbeye terfi edecek kişi sayısı çok fakat o rütbede boşluk az olduğunda, rütbe terfi işlemi yapılırken, kıdemi yüksek olan polise öncelik verilir. Ancak kıdem tek başına yeterli olmayıp, diğer kriterlerin de göz önünde bulundurulduğu bir değerlendirme süreci söz konusu olduğu unutulmamalıdır.

Polislerin rütbe atlama süreci, genellikle şu adımlar izlenerek yapılır:

1. Değerlendirme: Rütbe atlamaya hak kazanan polislerin durumu, personel dairesi veya ilgili birim tarafından değerlendirilir. Bu değerlendirmede, adayın eğitim durumu, deneyimi, performans değerlendirmeleri ve sınav sonuçları gibi kriterler incelenir.
2. Kurul Görüşmesi: Başarılı bulunan adaylar, bir kurul tarafından görüşülür. Kurul, adayın genel yetkinliklerini ve ilgili rütbeye uygunluğunu değerlendirir.
3. Karar: Kurulun değerlendirmesi sonucunda, adayın rütbeye atlayıp atlamayacağına karar verilir.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbeler ve Unvanlar Nelerdir?

Polislerin rütbe terfi işlemlerinde bilinmesi gereken en önemli noktalardan biri de polislerin rütbe terfi işlemlerinin yapılacağı meslek dereceleri ve unvanlardır. Polislerin hangi meslek derecesinde hangi unvanla bulunacağını bilmesi, mevzuatın anlaşılması noktasında önemlidir. Mevzuatın anlaşılması ise polis rütbe terfi işlemlerinde, polisin nelere hakkı olup olmadığının anlaşılmasını sağlayacaktır. Polislerin rütbe, meslek derecesi ve bunların karşılığı olan görev unvanları aşağıda gösterilmiştir. Ast üst ilişkileri ile yetki, görev ve sorumlulukların belirlenmesinde burada belirtilen rütbe ve meslek dereceleri esas alınır. Polislerin rütbe, meslek dereceleri ve görev unvanları şu şekilde tabloda gösterildiği gibidir:

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Terfi Sırası Nasıldır?

Bu tablodan da anlaşılacağı üzere, polis amirleri, rütbe sırası ile Komiser Yardımcısı, Komiser, Başkomiser, Emniyet Amiri, Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü, Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürü, İkinci Sınıf Emniyet Müdürü, Birinci Sınıf Emniyet Müdürü ve Sınıf Üstü Emniyet Müdürüdür. Polis Akademisine bağlı Polis Amirleri Eğitimi Merkezinde ilk derece amirlik eğitimini bitirenler ile Emniyet Genel Müdürlüğü adına diğer yükseköğretim kurumlarında öğrenim gören öğrencilerden öğrenim süresini başarıyla tamamlayanlar, eğitimleri sonunda Polis Akademisi Başkanlığınca yapılacak sınavda başarılı olmaları halinde, komiser yardımcısı rütbesine atanır. Polis amirlerinden, üst rütbelere terfi ettirilecek olanların, kurullarda görüşülebilmesi kıdem sırasına göre, rütbelere terfileri ise mevzuatta belirtilen diğer şartları taşımak kaydıyla liyakate göre yapılmaktadır.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbe Terfi İşlemi İçin Geçirilmesi Gereken Süreler Ne Kadardır?

Polislerin rütbe terfi işlemleri için, her bir rütbe için farklı olmak üzere belirli süreler öngörülmüştür. Her polis, kendi rütbesine uyan en az bekleme süresini doldurmadan bir sonraki rütbeye terfiye hak kazanamayacaktır. Bu sebeple polislerin rütbe terfi işlemleri, mevzuatta geçen en az bekleme süreleri doldurulduktan sonra ve diğer şartların da varlığı halinde yapılabilecektir. Polislerin rütbe ve meslek derecelerinde zorunlu en az bekleme süreleri şu şekildedir:

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbe Almak İçin Bekleme Süreleri Ne Kadardır?

Polislerin rütbe almak için bekleme süreleri, bazı faktörlere bağlı olarak değişkenlik gösterebilmektedir. Bunlar arasında;

• Bulunulan rütbe: Her rütbenin bir üst rütbeye geçiş için belirli bir bekleme süresi vardır.
• Performans değerlendirmeleri: Yıllık performans değerlendirmelerinde yüksek puan almak, bekleme süresini kısaltabilir.
• Eğitim: Ek eğitim programlarına katılım ve başarılı olunması da rütbe atlamada avantaj sağlayabilir.
• Kadro durumu: Kurumdaki kadro durumu da rütbe atlamalarını etkileyebilir.

Genel olarak bakıldığında,polislerin rütbe almak için beklemeleri gereken süreler aşağıdaki gibi özetlenebilir:

• Komiser Yardımcısı: 4 yıl
• Komiser: 4 yıl
• Başkomiser: 3 yıl
• Emniyet Amiri: 3 yıl
• Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü: 2 yıl
• Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürü: 2 yıl
• İkinci Sınıf Emniyet Müdürü: 2 yıl
• Birinci Sınıf Emniyet Müdürü: 2 yıl  

Bu süreler, kanuni düzenlemeler ve kurum içi uygulamalara uyarınca değişebilmektedir.Yani yeni yapılacak kanuni düzenlemeler ile, bu süreler artıp azalabilecektir. Polislikte rütbe atlama süreci, sadece bekleme süresini tamamlamakla sınırlı değildir. Aynı zamanda, başarılı bir performans göstermek, gerekli eğitimleri almak ve sınavlarda başarılı olmak da gerekmektedir. Rütbe atlama süreçleri hakkında daha detaylı bilgi almak için, ilgili yönetmeliği inceleyebilir veya bize danışabilirsiniz.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: En Az Bekleme Süresinin Hesabında Özel Durumlar Nelerdir?

Polislerin rütbe terfi işlemlerinde, bir üst rütbeye terfide, bu rütbedeki fiili çalışma süresi esas alınacaktır. Başka bir deyişle, yukarıdaki tabloda belirtilen süreler, karşılarında belirtilen rütbe de çalışılmaya başlanılan ilk günden itibaren fiili çalışılan günler hesaplanarak belirlenecektir. Ancak bu sürelerin belirlenmesinde bazı özel durumlar da vardır. Mevzuatta geçen bazı özel durumlarda fiili çalışma süresi dolmadan polislerin rütbe terfi işlemlerine hak kazanabilmesi de mümkündür. Aşağıda, polislerin fiili olarak çalışmadan en az bekleme süresinin dolmuş sayılabileceği durumlar belirtilecektir. Bu durumlar şunlardır:

a) İlk olarak, polislerin rütbe terfi işlemlerinde; rütbeler içinde yapılan yurtdışı misyon koruma görevi, yurtdışı eğitim, yurtdışı kurs ve diğer görevler sebebiyle geçirilen süreler ile tedavi ve istirahat süreleri, hangi rütbede ifa edilmiş veya geçirilmiş ise o rütbedeki fiili çalışma süresi içinde değerlendirilecektir. Ancak bu şekilde geçirilen sürelerin toplamda üç yılı aşan kısmı rütbe terfiinde değerlendirilmez. Ayrıca, bu maddede sayılan haller dışında mevzuat hükümlerine göre kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesi yapılan her türlü uzmanlık, yüksek lisans, doktora ve avukatlık stajı rütbe kıdeminde değerlendirilmez.

b) İkinci olarak, Emniyet Teşkilatına girmeden önce yapılan askerlik hizmeti, atanılan ilk rütbede ve adaylığın onanmasından sonra fiili çalışma süresinden sayılacaktır. Bununla birlikte, her ne kadar bu süreler rütbe terfilerde dahil edilecekse de, ilk derece amirlik eğitimi sınavına başvurmak için polis memuru rütbesinde fiilen en az iki yıl çalışmış olmak ve iki yıl iyi veya çok iyi performans puanı almış olmak şarttır.

Bununla birlikte, polislerin rütbe terfi işlemlerinde bazı süreler en az bekleme süresine dahil edilmeyecektir. Polislerin rütbe terfi işlemlerinde en az bekleme süresinden sayılmayacak süreler şunlardır:

a) Aylıksız izinde geçen süreler

b) Uzun ve kısa süreli durdurma cezalarının süresi

c) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, paraya çevrilse veya ertelense dahi alınan hapis cezalarının süresi

ç) Meslekten veya memuriyetten men cezalarının süresi

d) Emeklilik ve çekilme halinde geçen süre ile kurumlar arası nakil halinde kurum dışında çalışılan süre

e) İyi veya çok iyi performans değerlendirme puanı dışında alınan her performans değerlendirme puanı için bir yıllık süre

f) Mevzuat hükümlerine göre kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesi yapılan her türlü uzmanlık, yüksek lisans, doktora ve avukatlık stajı süreleri

g) Bir üst rütbeye terfi etmek için zorunlu ikinci bölge hizmetini en az bir kez yapmış veya halen bu bölge hizmetini ifa ediyor olmak şartı aranan üçüncü sınıf emniyet müdürü rütbesinde bulunan personelden halen ikinci bölge hizmetini ifa etmekte olanların, geçici görev veya başka bir şekilde birinci bölgede görevlendirilmeleri halinde, birinci bölgede geçirdiği dört aydan fazla süreler

ğ) 10 uncu maddenin birinci fıkrasında belirtilen durumlarda üç yılı aşan süreler

Yani kısaca, taksirli suçlar hariç, paraya çevrilse veya ertelense dahi alınan hapis cezaları, aylıksız izinde geçen süreler, uzun ve kısa süreli durdurma cezaları ile meslekten ve memuriyetten men cezaları, ceza süreleri kadar rütbe terfiini geri bıraktırır ve her yetersiz performans değerlendirme puanı rütbe terfiini bir yıl geciktirir.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbe Terfiine Hak Kazanılsa Bile Rütbe Terfi İşleminin Yapılmasını Engelleyen Durumlar Var Mıdır?

Bu soruya öncelikle kısaca cevap vermek gerekirse, evet, vardır. Mevzuattaki şartların yerine getirilmesinden başka, Emniyet Teşkilatında yeterli kadronun da bulunması gerekmektedir. Polislerin rütbe terfi işlemleri, her bir rütbede bulunan kadro sayısı aşılmayacak şekilde yapılmalıdır.

Her amir rütbesinde bulunması gereken toplam kadro sayısı, emniyet hizmetleri sınıfına ait toplam kadro sayısına göre, aşağıda göstereceğimiz tabloda hizalarında yer alan oranlara karşılık gelen sayıyı geçemez. Yapılacak bu hesaplamalarda küsurat dikkate alınmaz. Kadro sayılarını aşmamak kaydıyla, her amir rütbesinde bulunması gereken toplam personel sayısı, hizmet ihtiyacına göre her yıl Yüksek Değerlendirme Kurulu tarafından tespit edilir. Her rütbede bulunması gereken kadro sayıları şu şekildedir:

Ancak burada bahsettiğimiz şekilde, bir üst rütbeye terfi etmek için belirlenen diğer şartları taşımakla birlikte, belirlenen rütbedeki hizmet ihtiyacı sebebiyle kadrosuzluktan terfi edemeyen polislere, bir üst rütbeye terfi eden emsallerine ödenen ek gösterge, zam ve tazminatlar ödenecektir.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Polislerin Rütbe Terfi İşlemleri İçin Kurul Gündemine Alınma Şartları Nelerdir?

Komiser Yardımcısı, Komiser ve Başkomiserlerin liyakat koşullarını belirlemek ve terfilerini önermek üzere Genel Müdürlük Merkez Değerlendirme Kurulu oluşturulur. Bu Kurul, Emniyet Genel Müdürlüğü personel işlerinden sorumlu Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, Personel Dairesi Başkanı, Birinci Hukuk Müşaviri ve Genel Müdürün uygun göreceği iki Daire Başkanı ile Teftiş Kurulu Başkan Yardımcılarının birinden teşekkül eder.

Emniyet Amirleri ile Dördüncü ve Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürlerinin liyakat koşullarını belirlemek ve terfilerini önermek üzere Genel Müdürlük Yüksek Değerlendirme Kurulu oluşturulur. Bu Kurul, Emniyet Genel Müdürünün başkanlığında, Genel Müdür Yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanı, Polis Akademisi Başkanı, Özel Güvenlik Denetleme Başkanı, Birinci Hukuk Müşaviri, Personel Dairesi Başkanı ile Polis Başmüfettişleri arasından seçilecek bir Polis Başmüfettişi ve İl Emniyet Müdürleri arasından seçilecek iki İl Emniyet Müdüründen teşekkül eder. Bu Kurulda görev yapacak Polis Başmüfettişi ile İl Emniyet Müdürlerinin seçimine ilişkin esaslar yönetmelikle düzenlenir.

Polislerin rütbe terfi işlemlerinin gerçekleştirilmesi için, adı geçen kurulların gündemine alınmasının şartları ise şunlardır:

a) Bulunulan rütbe için öngörülen bekleme süresinin tamamlanmış olması

b) Bulunulan rütbede, kurul gündemine alındığı tarih itibarıyla son performans puanı da dahil olmak üzere, zorunlu en az bekleme süresi kadar iyi veya çok iyi performans değerlendirme puanı alınmış olması

c) Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü rütbesine terfi için Yönetmeliğe uygun olarak yapılacak yazılı ve sözlü sınavda başarılı olunması (bu sınava her personel en fazla beş defa katılabilmektedir)

ç) Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü rütbesine terfi için Polis Akademisi Başkanlığınca düzenlenecek yöneticilik eğitiminde başarılı olunması

d) Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürlüğünden Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürlüğü rütbesine ve Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürlüğünden İkinci Sınıf Emniyet Müdürlüğü rütbesine terfi etmek için zorunlu ikinci bölge hizmetinin en az bir kez yapılmış veya birinci bölgede geçici görevli olmamak kaydıyla halen bu bölge hizmetinin ifa ediliyor olması

Polislerin rütbe terfi işlemlerinin yapılmasına engel olabilecek bir diğer husus polislerin disiplin cezaları almış olmasıdır. Polislerin aldıkları disiplin cezaları, değerlendirme puanlarını etkileyecek ve rütbe terfi işlemlerinin yapılmasını geciktirecektir. Polislerin disiplin cezalarının neler olduğu ve polislerin disiplin cezaları almaları durumunda ne yapmaları gerektiğine dair ilgili şu yazımızı okuyabilirsiniz:

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Hakkında Rütbe Terfi İşlemleri Uygulanacakların Kıdem Sırası Nasıl Belirlenir?

Rütbelere terfi ettirilecek polislerin kurullarda görüşülmesi kıdem sırasına göre, rütbelere terfiler ise liyakate göre yapılır.

Kıdem sırasının tespitinde;

 a)  Bulunulan rütbeye terfi tarihi önce olan,

 b) Aynı tarihte terfi edenlerden performans değerlendirme puanlarının ortalaması yüksek olan,

c) Performans değerlendirme puanlarının ortalamasının eşitliği halinde bulunduğu rütbede aldığı başarı ve üstün başarı belgesi fazla olan,

ç) Başarı ve üstün başarı belgesinin sayıca eşitliği hâlinde sicil numarası daha küçük olan,

polis, diğerine göre daha kıdemli sayılır.

Polis amirlerinin bulundukları rütbedeki kıdem sırası, Genel Müdürlükçe her yıl için bir defaya mahsus olmak üzere belirlenerek Mart ayında duyurulur.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Polislerin Rütbe Terfi İşlemleri Ne zaman Yapılır?

Polislerin rütbe terfi işlemleri, her yıl Haziran ayında topluca yapılır. Ancak kurulların yıl içinde birden fazla kez toplanması halinde terfiler toplantının yapıldığı ay sonunda yapılabilmektedir.

Başka bir deyişle, esasen kurullar her yıl mayıs ayında toplanır. Bu sebeple polislerin rütbe terfi işlemleri yılda bir defa olacak şekilde Haziran ayında topluca yapılır. Fakat Bakanın onayı ile kurullar, yıl içinde birden fazla kez toplanabilir ve terfi değerlendirmesine karar verebilirler. Bu durumda polislerin rütbe terfi işlemleri toplantının yapıldığı ay sonunda yapılacaktır.

İkinci Sınıf Emniyet Müdürü rütbesinde en az bekleme süresini tamamlayanlar, terfien Birinci Sınıf Emniyet Müdürü rütbesinde ikinci meslek derecesi karşılığı görev unvanlarına atanabilirler.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: İstisnai Bir Durumla Rütbe Terfi Mümkün müdür?

Emniyet Teşkilatının ihtiyaç duyması halinde polis memurlarının yukarıda anlattığımız hallerin dışında, belirli şartlar dahilinde rütbe terfi işlemine hak kazanması mümkündür. Bu şekilde yapılacak rütbe terfi işlemleri, polislerin rütbe terfi işlemlerinin istisnai bir durumunu oluşturur. Mevzuata göre istisnai rütbe terfi işlemi, ihtiyaç hâlinde meslekte fiilen iki yılını dolduran lisans mezunu polis memurları arasında yapılacak yazılı ve sözlü sınavda başarılı olanlardan, Polis Akademisi Başkanlığınca düzenlenecek ilk derece amirlik eğitimini başarıyla bitirenler Komiser Yardımcılığı rütbesine atanabilirler. Bu şekilde polislerin, polislikten komiserliğe geçebilmesi, yani diğer bir deyişle rütbe terfi alabilmeleri mümkündür.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbe Terfi İşleminin Durdurulma Olanağı Var mıdır?

Devlet memurluğunu sona erdirecek veya meslekten çıkarmayı gerektirecek suçlardan dolayı haklarında adli veya idari soruşturma açılanların rütbe terfi işlemleri, kurullarca haklarında rütbe terfilerine karar verilmiş olsa dahi Bakan onayı ile durdurulabilecektir. Ancak haklarında bu şekilde yapılan adli veya idari soruşturma sonucunda; rütbe kıdemine etki edecek bir ceza almamış olanların terfileri, emsallerinin rütbe terfi tarihi itibarıyla yapılır. Yani yapılacak rütbe terfi işlemi geriye dönük olarak uygulanır. Yani yapılacak rütbe terfi işlemleri, hiçbir soruşturma yapılmamış gibi kabul edilerek, kişinin emsalleri hangi tarihte terfi ettiyse, kişi o tarihte terfi etmiş gösterilecek ve rütbe terfi işlemine hak kazanılmasına rağmen terfi edemediğinden, alt rütbede geçen fazla süre, normal zamanda terfi etmiş gibi, üst rütbede geçmiş kabul edilecektir.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbe Terfi İşlemine Hak Kazandım Fakat Terfi Ettirilmedim, Ne Yapmalıyım?

Polislerin rütbe terfi işlemleri hakkında ilgili kurullar, hizmet ihtiyacı sebebiyle, her amir rütbesinde bulunması gereken toplam personel sayısına göre yapılan liyakat değerlendirmesi sonucunda, ilgili personelin durumuna göre “Terfi Eder.”, “Soruşturma Sonucuna Göre Terfi Eder.”, “Performans Puanına Göre Terfi Eder.”, “Terfi Etmez.” veya “Kadrosuzluktan Terfi Etmez.” kararları verirler. Bu kararlardan “Terfi Eder.” kararı haricindeki kararlar kişinin rütbe terfi işleminin yapılmamasına veya geç yapılmasına sebebiyet vereceğinden, dava konusu edilmesi mümkündür.

Eğer yasal mevzuat gereğince rütbe terfi işlemine hak kazanıldığı halde rütbe terfi işlemi yapılmadıysa idareye karşı süresi içerisinde dava açılması veya emniyetin ilgili birimine karar dolayısıyla itiraz edilmesi gerekmektedir.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbe Terfi İşlemim Yapılmadı, Dava Açma Sürem Ne Kadar?

İdarenin işlemlerine karşı genel olarak dava açma süresi 60 gündür. Polis rütbe terfi işlemleri içinde dava açma süresi, ilgili kararın muhatabı olan polise bildirilmesinden sonra 60 gündür. Dava açma süreleri hak düşürücü niteliği haiz olabildiğinden sürenin iyi takip edilerek kaçırılmaması önem arz etmektedir.

Terfi ettirilmeyen polislerin, dava açmadan önce, idareye itiraz etme imkanı da bulunmaktadır. Hakkında rütbe terfi işlemi yapılmasına hak kazanmasına rağmen, terfi işlemi yapılmayan polisler, Emniyet Müdürlüğü’nün ilgili birimine itiraz ederek, terfi işleminin yapılmasını isteyebileceklerdir. Bu itiraz üzerine, şartların oluşması halinde, dava açma süresi durabilecektir. İdare itiraz üzerine inceleme yaparak itirazı reddetmesi halinde dava açma süresi kaldığı yerden devam edecektir.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Dava Açılması Gereken Görevli ve Yetkili Mahkemeler Neresidir?

Rütbe terfi işleminin yapılmaması üzerine açılacak olan iptal davalarının, idare mahkemelerinde açılması gerekmektedir. Başka bir deyişle, rütbe terfi işlemlerinin yapılmaması halinde, polisin rütbe terfi ettirilmemesi işleminin iptali hakkında dava açılacak görevli mahkeme idare mahkemesidir.

Rütbe terfi işlemlerinin yapılmaması halinde nerede bulunan idare mahkemesinin yetkili olduğu da diğer bir önemli husustur. Neredeki idare mahkemesinin davaya bakacağının belirlenmesi hukukumuzda yetkili mahkemenin belirlenmesi anlamına gelmektedir. Mevzuatımızda polis rütbe terfi işlemlerinde hangi mahkemenin yetkili olduğuna dair özel bir düzenleme bulunmaktadır. Bu düzenlemeye göre polis rütbe terfi işlemlerine karşı açılacak davalar, polisin çalıştığı yer idare mahkemesinde açılmak zorundadır. Yani rütbe terfi işlemine ait kararları veren kurum Emniyet Genel Müdürlüğü ve kurumun bulunduğu yer Ankara olsa da, kişi Ankara’da çalışmıyorsa, davasını Ankara İdare Mahkemesinde açamayacaktır.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbe Terfi İşlemi İptal Davası Dava Masrafları Ne Kadardır?

Rütbe terfi işlemi iptal davası masrafları, birçok faktöre bağlı olarak değişkenlik gösterebilir. Bu nedenle, kesin bir rakam vermek mümkün değildir. Ancak genel olarak aşağıdaki kalemler davayı açacak kişinin karşılayacağı masraflar arasında yer alır:

• Davayı açma harcı: Bu harç, davanın konusu, talep edilen bedel ve diğer bazı faktörlere göre belirlenir. Harçlar Kanunu’nda belirtilen miktar kadar, dava açılması sırasında dava açan tarafından ödenmesi gerekir.
• Karşı vekalet ücreti: Bu masraf açılan davanın kaybedilmesi halinde çıkacak olup, dava başında davayı açan polis tarafından ödenmemektedir. Kanunlarımız gereği, açılan davanın kaybedilmesi halinde, yine kanunlarla belirlenmiş olan tarifeye göre avukatlık ücreti ödenmesi gerekmektedir. Yeni tarifeye göre, yani 2024 Kasım ayı itibarıyla bu ücret 18.000,00TL’dir.
• Bilirkişi ücreti: Davanın gerektirdiği durumlarda bilirkişi incelemesi yapılması gerekebilir ve bu durumda bilirkişi ücretini davacı karşılar. 2024 itibariyle bilirkişi ücretleri 3.500,00TL civarındadır. Bilirkişi incelemesi yapılıp yapılmayacağı dava açıldıktan sonra belli olacağından, davanın açılış aşamasında bu masrafın ödenmesi gerekmemektedir.
• Diğer masraflar: Tebligat masrafları gibi diğer ek masraflar da oluşabilir. Bu masrafların da dava açılması sırasında, dava açan tarafından ödenmesi gerekmektedir.

Özetle söylemek gerekirse tüm bu anlattığımız masraflardan kaynaklı olarak, rütbe terfi işlemi iptal davası açmak isteyen bir kişinin yapacağı masraf, davanın açılması aşamasında 4.000,00TL civarında olmaktadır. Dava sürecinin işlemesine bağlı olarak bu masraf artabilecektir. Davanın kaybedilmesi halinde ise yapılan masraflar geri alınamayacak olup, yukarıda belirttiğimiz gibi bir de karşı vekalet ücreti ödenmesi gerekmektedir. Ancak davanın kazanılması halinde, yapılan bütün masraflar idareden alınabilecektir.

Polis rütbe terfi davalarında masrafları etkileyen bir kısım faktörler de bulunmaktadır. Bunlar şunlardır:

• Davanın karmaşıklığı: Davanın konusu ne kadar karmaşık ise, o kadar fazla masraf çıkabilir. Örneğin, çoğu rütbe terfi işlemi iptal davasında bilirkişi incelemesi yapılması gerekmezken, durumun özelliği bunun yapılmasını gerektirebilecek nitelikte olabilecektir.
• Davanın süresi: Davanın uzun sürmesi, masrafları artıracaktır. Örneğin dava kapsamı gerektirmediği halde dilekçeler aşamasının uzaması, gerek olmadığı halde bazı yerlerden bilgi alınması için mahkemeden yazı yazılmasının istenmesi gibi durumlarda dava süresi uzayacak ve tebligat masrafları artacaktır.
• Anlaşılan avukat: Polis rütbe terfi davalarında bir polisin kendi hakkını savunabilmesi için avukat tutma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak bu tür davalar, kanun ve yönetmeliklerin iyi bilinmesinin yanında mahkeme kararlarının da bilinmesini, daha ekonomik ve olabildiğince hızlı yönetilebilmesi için sürece hakim olunmasını gerektirdiğinden halk arasında idare avukatı, polis avukatı olarak bilinen avukatlar tarafından bu tür davaların takip edilmesi tavsiye edilmektedir. Memur hakları konusunda, özellikle de polis hakları, polis rütbe terfi işlemleri hakkında çalışmaları, dava yoğunluğu bulunan avukatlar, bu konularda daha doğru ve etkin çözümler üretebilecektir. Avukatların takip edecekleri işlerde uymak zorunda oldukları asgari ücret tarifesi, avukatın deneyimi, uzmanlığı ve sahip olduğu mesleki ve organizasyon becerileri avukat tarafından talep edilecek ücretin belirlemesinde rol oynayacaktır.

Polis Rütbe Terfi İşlemleri: Rütbe Terfi İşlemi İptal Davası Ne Kadar Sürer?

Polis rütbe terfi işlemi iptal davasının süresi, birçok faktöre bağlı olarak değişkenlik gösterir ve bu davaların ne kadar sürede biteceğine ilişkin kesin bir süre vermek mümkün değildir. Ancak genel olarak, bu tür davalar diğer idari davalar kadar uzun sürebilir. Polis rütbe terfi işlemi iptal davalarının süresini etkileyen bazı önemli hususlar şunlardır:

• Davanın karmaşıklığı: Davanın konusu ne kadar karmaşık ise, o kadar uzun sürebilir. Örneğin polisin çalıştığı yerin tespitinde ihtilaf yaşanması, polisin tabi olduğu kanun ve yönetmeliklerin belirlenmesi ve ilgili kanun ve yönetmeliklerin uygulanmasında madde hükümlerinin yorumlanmasının farklı olması gibi hususlar davayı karmaşıklaştıracaktır. Bu sebeple, açılmış olan polis rütbe terfi işlemi iptal davası, yani polisin rütbe atlatılmaması işlemin iptali istemi hakkında açılan davanın süresi uzayabilecektir.
• Mahkemenin iş yükü: Mahkemenin iş yükü, davanın görülme sırasını ve dolayısıyla süresini etkiler. İdare mahkemelerinde görülen davalarda genellikle duruşma yapılmasa da mahkeme ve hakim sayısının az olması, dava açılan mahkemede biriken dava sayısının fazla olması gibi nedenlerle, açılacak polis rütbe terfi işlemi iptal davasının sonuçlanması gecikebilecektir.
• Tarafların tutumu: Tarafların davaya gösterdiği ilgi, delil toplama süreçleri, itirazlar gibi durumlar süreyi uzatabilir veya kısaltabilir. Gerekli bilgi ve belgelerin olabildiğince dava dilekçesinde gösterilmeye çalışılması, gereksiz detaylardan, gereksiz belge taleplerinden, gereksiz dilekçe ve beyanlardan uzak durulması dava sürecini kısaltacaktır. Aksi halde dava süreci gereksiz olarak uzayabilecektir.
• İstinaf ve temyiz başvuruları: Polis rütbe terfi işleminin iptaline karşı açılan davada, çıkan kararın aleyhine olduğunu düşünen taraf, bir üst yargı merciine başvurabilir. Davalar neredeyse her ilde bulunan, o ilin ismi ile anılan (örneğin Ankara’daki idare mahkemelerine Ankara İdare Mahkemesi denir.) idare mahkemesinde açılır. Davanın açıldığı bu mahkeme ilk derece mahkemesi adıyla da anılır. İlk derece idare mahkemelerinin kararlarına karşı, bir üst mahkemeye yapılan başvuruya istinaf başvurusu denilir. İstinaf başvurusunu, dava açılan ilin bağlı olduğu bölge idare mahkemesi inceler. Bölge idare mahkemeleri, ülkemizde 9 tane bulunmaktadır. Bunlar Türkiye haritasının coğrafi olarak bölünmesiyle değil, şehirlerdeki idare mahkemelerinin dava sayılarına göre bölünmesiyle oluşan il topluluklarının belli bir ilde bulunan bölge idare mahkemesi görev alanında birleştirilmesiyle oluşmuştur. Bölge idare mahkemelerinin kararlarına karşı, bir üst mahkemeye yapılan başvuruya ise temyiz başvurusu denilmektedir. Temyiz başvuruları ise ülkemizde bir tane bulunan Danıştay’a yapılmaktadır. Tahmin edileceği üzere her bir üst mahkemeye yapılan başvuruda ise süreç uzayacaktır.

Genel olarak, bir idari davanın ilk derece idare mahkemesinde neticelenmesi 1 yıl kadar sürmektedir. Davanın istinaf başvurusu yapılarak ilgili bölge idare mahkemesine taşınması halinde, bölge idare mahkemesinden karar çıkması ise yaklaşık 2 sene sürmektedir. Bölge idare mahkemesinden alınan karara karşı, temyiz başvurusu yapılması halinde, Danıştay’dan karar çıkması ise yaklaşık 2 – 3 sene sürmektedir. Dolayısıyla bir davanın açıldığı ilk günden, davanın neticelendiği son güne kadar geçen süre yaklaşık 5- 6 seneyi bulmaktadır. Ancak bazı davalar daha kısa veya daha uzun sürebilmektedir.

Gecikmelerin önüne geçilmesi, daha pratik ve etkili çözümler sunulması ve davada haklılığın ispat edilmesi için halk arasında idare avukatı, polis avukatı olarak bilinen avukatlar tarafından bu tür davaların takip edilmesi tavsiye edilmektedir. Memur hakları konusunda, özellikle de polis hakları, polis rütbe terfi işlemleri hakkında çalışmaları, dava yoğunluğu bulunan avukatlar, bu konularda daha doğru ve etkin çözümler üretebilecektir.